Глава Хакасии Виктор Зимин назвал некорректным размер финансовой поддержки, которую Верховный Совет региона попросил у федерального центра. Ранее депутаты попросили выделить республике 28,2 млрд руб. финансовой помощи. Зимин заявил, что помощь региону нужна, но она уже оказывается. Такую несогласованность правительства Хакасии и парламента эксперты объясняют проблемой во взаимодействии между ними. Местные наблюдатели не исключают, что за обращением депутатов может стоять сам Зимин.
Депутаты Верховного Совета Хакасии обратились к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву и спикеру Госдумы Вячеславу Володину с просьбой оказать финансовую помощь республике в размере 28,2 млрд руб. «В настоящее время в Республике Хакасия сложилась катастрофическая ситуация в связи с потерями доходной части бюджета вследствие негативных тенденций в экономике прошлых лет и принятых за последние годы на федеральном уровне решений в области межбюджетных отношений и налогового регулирования», – говорится в обращении.
Депутаты сообщили, что госдолг бюджета по итогам 2017г. составит 24,7 млрд руб., или 137% от собственных доходов, из которых 17,9 млрд руб. – коммерческий долг.
Свою позицию по обращению депутатов выразил глава Хакасии Виктор Зимин. «Понимаю, что депутаты хотели помочь региональной исполнительной власти и в целом республике, но мне не совсем ясно, каким образом были сформированы столь серьезные цифры, о которых идет речь. Считаю их не совсем корректными. Хакасия действительно нуждается в дополнительной помощи, и очень важно, что региону она уже предоставляется. Республика начала получать финансовую поддержку еще до обращения депутатов Верховного Совета», – сказал глава региона.
По его словам, в настоящее время Хакасии направлено в виде бюджетных кредитов 6 млрд руб., и есть договоренность о получении дополнительных траншей.
Подобную несогласованность между депутатами и губернатором эксперты объясняют проблемами в отношениях между двумя ветвями власти в Хакасии. В частности, директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов сказал «Клубу Регионов»: «Проблемы во взаимодействии правительства Хакасии и Верховного Совета, безусловно, есть. Мне кажется, что в этой ситуации есть политический подтекст, учитывая, что не так много времени остается до выборов главы региона. Зимин очень рано начал заниматься подготовкой к выборам. Это относится и к отставке правительства, и к формированию новой команды. У Зимина есть определенные трудности в отношениях с региональным парламентом. Но нельзя сказать, что эти проблемы критические, и эта ситуация, которая вышла в публичную плоскость, вряд ли повлияет на дальнейшую подготовку к выборам».
Фетисов отметил, что подобный конфликт, как и проблемы с госдолгом, не скажутся на позициях Зимина в глазах федерального центра: «О том, что эта ситуация может иметь какие-то критические последствия для Зимина, говорить пока рано. Он воспринимается Москвой как достаточно успешный управленец. И тренд на омоложение губернаторского корпуса вряд ли коснется Зимина. Деньги ему дают, что тоже говорит о его оценке в Москве».
Гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв считает, что кредит доверия к тому или иному губернатору во многом зависит от экономических показателей региона. Сложившаяся ситуация в Хакасии, по словам Журавлёва, говорит о том, что Зимин не контролирует парламент региона. «Несогласованность между депутатами и губернатором не является смертельной проблемой, но только не тогда, когда дело касается цифр. Долг может быть равен только конкретной цифре. Поэтому несогласие по цифрам означает разную степень готовности просить средства у Москвы. Потому что вряд ли Минфин РФ таким просьбам сильно обрадуется. А ездить в федеральный центр за деньгами будет именно глава республики, а не депутаты. И скорее всего глава региона думает, что Минфин лучше не напрягать, потому что больше, чем можно, Минфин не даст. В этой ситуации самое интересное, что Зимин еще недавно говорил, что Хакасия живет лучше всех. А сейчас они спорят о том, какая помощь нужна республике. Я думаю, что депутаты и глава республики исходят из разных оснований. Зимин исходит не из того, сколько нужно, а из того, сколько могут дать. Но если бы Зимин полностью контролировал парламент, то парламент бы не стал выходить с цифрой, которую с губернатором не согласовали», – сказал Журавлёв.
В то же время наблюдатели не исключают, что за обращением депутатов стоит сам Зимин.
По мнению депутата Верховного Совета Хакасии Олега Иванова, подобная ситуация в республике возникла в результате «дилетантской» бюджетной политики: «Республика находится в экономической трясине, вызванной наращиванием государственного долга. Я был единственным, кто критиковал наращивание бюджетного долга. В этой ситуации такое обращение – вынужденная мера Минфина республики, Зимина, парламента. И я считаю, что просто разыгрываются роли. Поэтому заявление главы республики, что это депутаты суетятся, – это попытка Зимина сохранить лицо. На 90% я считаю, что обращение депутатов придумано в недрах администрации главы Хакасии».
И.о. начальника управления пресс-службы и информации главы Хакасии Елена Пересторонина сказала, что в правительстве не могут комментировать цифры, названные депутатами: «Вопрос в том, что законодательная и исполнительная власть – разные ветви власти. То, что просят депутаты, – это их волеизъявление. Объяснять их решение мы не можем, потому что депутаты так посчитали, это их видение, оно имеет место быть. Они почему-то посчитали такую сумму, которую мы считаем немного некорректной. Виктор Михайлович высказал свою позицию. Работа в части финансовой обстановки в Хакасии ведется планово, постепенно. Эта работа никогда не останавливалась».