Власти Сахалинской области пригласили жителей региона принять участие в первых в регионе публичных обсуждениях бюджета на 2017г. и последующие два года. В зале, где проходили слушания, собрались 600 человек, которые смогли задать губернатору и членам правительства вопросы по основным положениям главного финансового документа и внести предложения по улучшению условий жизни в области.
Проект бюджета Сахалина на 2017–2019гг. впервые обсудили в формате общественных слушаний. Такую форму внедрили по инициативе властей региона, которые намерены не только вовлечь жителей в обсуждение бюджетных вопросов, но и учесть их мнение при формировании главного финансового документа.
Основные положения бюджета представил губернатор Олег Кожемяко. Он обратил внимание, что доходы бюджета в 2017г. и последующие два года рассчитаны исходя из падения доходов нефтегазовой отрасли, которая составляла 70% сахалинского бюджета. Так, в 2017г. доходы бюджета по прогнозам составят около 98 млрд руб., в 2018 – 71,1 млрд. На 2019г. запланировано незначительное повышение доходной части до 72 млрд. Однако губернатор подчеркнул, что к такому положению дел власти были готовы. «Поэтому полученные в 2014г. сверхдоходы не пустили на «проедание», а перевели в Корпорацию развития Сахалинской области. Она и станет резервным источником для сбалансированности бюджета на последующие годы, своеобразной подушкой безопасности. И именно оттуда будут финансироваться проекты развития экономики региона», – сообщил глава региона.
Сокращение доходной части не приведет к отказу властей Сахалина от своих социальных обязательств: в регионе всё так же продолжится строительство и ремонт школ, детских садов, больниц. Однако, учитывая сокращение доходов, власти приняли решение использовать адресный подход в предоставлении соцпомощи. Приоритет – многодетным семьям, матерям-одиночкам, детям-инвалидам. При этом в Сахалинской области сохранится уникальная для Дальнего Востока программа поддержки молодых семей (единовременная выплата 50 тыс. руб. за первенца), а также семей, у которых появилась тройня: они по-прежнему будут получать по 1 млн руб. В то же время власти намерены расширить возможности использования материнского капитала, позволив потратить эти деньги на покупку автомобиля или ремонт жилья.
Адресный подход отразится и в предоставлении жителям субсидий на внутриобластные авиаперелеты. Как пояснил губернатор Кожемяко, цены действительно выросли с учетом инфляции. «Но, как и прежде, жители области не будут платить по данным направлениям экономически обоснованную – полную стоимость билетов». По словам главы региона, разница по-прежнему будет компенсироваться из бюджета, но право на субсидию будут предоставлять теперь только коренным жителям Сахалина. «А для предприятий Сахалина и Курил это четкий сигнал к тому, чтобы в большей степени задействовать кадровый потенциал региона, трудоустраивать в первую очередь местных жителей, а не везти с материка временных рабочих – «сезонщиков», – подчеркнул Кожемяко.
В Сахалинской области продолжатся программы капитального ремонта многоквартирных домов, благоустройства дворовых территорий, развития дорожной сети.
Одновременно власти намерены сокращать необоснованные расходы. Как будет вестись работа в этом направлении, пояснила председатель регионального правительства Вера Щербина: «Практика показывает, что фельдшерско-акушерские пункты можно строить втрое дешевле – за 10, а не за 30 млн руб., дома культуры – по типовым проектам – за 49, а не за 100 млн руб. Большие возможности для экономии бюджетных средств есть и при использовании централизованной схемы закупок лекарств и продуктов питания», – сказала он.
Добавим, в то же время в Сахалинской области планируют развивать экономику, независимую от углеводородных ресурсов. Для этого в регионе создают благоприятные условия для привлечения инвесторов. Особое внимание власти уделяют развитию туризма.
Во время публичных слушаний представители региональных властей ответили на многие вопросы жителей, некоторые из которых напрямую не относились к формированию бюджета. При этом отдельные инициативы горожан были внесены на рассмотрение областными властями, например, предложение снести старые заброшенные здания в центре города Южно-Сахалинска и построить на их месте удобную парковку.