Обсуждались конкретные шаги по переселению людей из аварийных домов на Коркинском разрезе в Челябинской области. Как отметил В.В.Путин, Правительство выделило 2 млрд рублей на переселение тех граждан, которые нуждаются в этом незамедлительно.
Стенограмма:
В.В.Путин: Здравствуйте, уважаемые коллеги! Давайте посмотрим, как идёт работа по переселению граждан из аварийных домов. Имеется в виду тот населённый пункт, где я был, и прилегающие к нему районы, кварталы. Сейчас не буду давать характеристики тому, что я увидел, вы и сами всё видели, знаете, да и характеристики я уже давал. Давайте сейчас поговорим о конкретных шагах по решению той проблемы, которая складывалась здесь многие-многие годы. Но ссылаться на это сегодня не нужно, нужно просто определиться, что и как, в какие сроки делать.
Вчера Правительство Российской Федерации приняло решение по этому вопросу. Мы уже выделили 2 млрд рублей на переселение тех граждан, которые нуждаются в этом незамедлительно. Знаю, что и руководство области приступило к работе. Давайте сейчас поговорим о конкретных планах и сроках. Пожалуйста, я хочу предоставить слово Михаилу Валерьевичу (М.В.Юревич), губернатору Челябинской области. Слушаем вас.
М.В.Юревич: Добрый день, Владимир Владимирович! Во исполнение Вашего поручения по итогам визита организован штаб по переселению. Он работает в том же помещении, где Вы проводили совещание. Штаб работает практически в круглосуточном режиме, потому что население воодушевлено, и это вызвало ажиотаж. В этом штабе висит карта: карта разбита на зоны, каждый дом имеет приблизительный срок переселения. Ведётся работа с людьми, в том числе с переселяемыми немедленно. Полностью разработан и согласован с Министерством регионального развития план по отселению жителей из зоны вероятного риска.
Предусматривается пять этапов этого плана. Первым этапом предусмотрено переселение семи самых аварийных домов поселения с края разреза – это 75 квартир. Вторым этапом – остальные 18 домов ветхоаварийных, которые находятся в наиболее критичном состоянии, при том что два из этих 18 домов будут переселены уже до конца этого месяца. Параллельно производится мониторинг состояния домов в зоне накопления сверхвысоких деформаций на расстоянии 400 м от борта разреза. Это позволит точнее определить масштаб переселения третьего этапа. С большим частным сектором в зоне второго участка посёлка Роза будем работать отдельно на четвёртом этапе, но этот четвёртый этап идёт параллельно со всеми остальными этапами, то есть поэтапно будем отселять от борта карьера и дальше-дальше.
Что сделано на сегодняшний день? Переселены шесть домов, 63 квартиры, два дома уже снесёно, один дом переселяется прямо сейчас, и сегодня-завтра мы его полностью переселим. Будет переселено семь домов, 75 квартир. До 15 февраля мы отключим, то есть два дома мы отключили от коммуникаций и снесли, ещё пять домов мы снесём до 15 февраля, потому что идут газовые сети по этим домам, петляют, мы новую трассу сделаем, отключим от всех коммуникаций и до 15 февраля снесём семь домов, а до конца марта ещё два дома переселим. Также принято решение о начале строительства двух многоквартирных домов в городе Коркино и четырёх – в городе Копейске. Пока переселяем в Копейск, в пригород Челябинска, в Коркино и в ближайшие посёлки. У нас даже есть квартиры «в мясе», то есть людям предлагаются сразу же готовые, новые квартиры с качественной отделкой, современной отделкой.
Люди, почему хорошо поехали? Потому что квартиры в хорошем исполнении, сразу пригодные для жизни. Первым переселенцам, кто переехал в Копейск, мы от правительства области подарили кухонные гарнитуры для обустройства. Есть небольшие проблемы, потому что во многих квартирах люди не живут, живут арендаторы, хозяева берут квартиры, арендаторов некуда девать, потому что они не могут переехать так быстро, но всё это решается в рабочем режиме. Есть небольшие коммерческие помещения, это тоже решается в рабочем режиме. Есть самозахваты. Когда-то люди уехали, оставалась брошенная квартира – самозахват, люди живут, но вот такие самозахваты приходится узаконивать и тоже давать им квартиры. Мы, конечно, смотрим на социальный статус людей, которые там живут, но люди все социально нормальные: большие семьи, маленькие дети, им тоже будут даваться квартиры
В.В.Путин: Правильно.
М.В.Юревич: Совместно с МЧС мы проводим экспресс-анализ аварийности домов с использованием мобильного комплекса «Струна». Это позволит более точно откорректировать параметры плана по отселению. Мы работаем со всеми списками граждан, люди Вам говорят большое спасибо, потому что то решение, которое Вы приняли, судьбоносное, действия быстрые и решительные. Очень благодарят Вас, Владимир Владимирович. Спасибо, доклад окончен.
В.В.Путин: Надеюсь, что так же эффективно вы будете работать и дальше. У меня вопрос к министру по поводу того, как выстроен этот график, согласны ли вы с ним, ваши специалисты работали или нет, подтверждаете ли вы всё, что было сказано?
В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, представитель Министерства регионального развития вошёл в штаб, который был организован в Челябинской области. Мы совместно с муниципальными, с региональными органами власти осуществили подомовой обход по всему жилью. Этапы, о которых сказал товарищ, тоже нами определены, утверждены. Первое. Вот эти аварийные дома, которые уже признаны аварийными (25), будут отселены в ближайшее время – это порядка 400 человек (393 человека). Отселение идёт на три площадки: это Новосинёво под Челябинском, практически город Челябинск, это Копейск и Коркино. Мы вышли сегодня на две площадки, совместно с Челябинской областью готовим под застройку многоквартирными домами (это тоже и Копейск, и Коркино). И есть ряд других объектов, которые тоже можем сейчас готовить и выходить для строительства, поэтому полностью вся программа согласована.
Какие есть проблемы, о которых, может быть, не было сказано? Первая, она такая тоже житейская, бытовая проблема. Не все переселяемые граждане сегодня готовы расстаться со своими приусадебными участками. Поэтому мы прорабатываем совместно с муниципалитетами и областью решение вопросов по выделению им либо участка под индивидуальное строительство, имеется в виду с приусадебным участком, либо, если они соглашаются на то, чтобы переселиться в многоквартирные дома, мы говорим о том, что им необходимо под садово-огородническую деятельность выделить какой-то земельный участок, отдельно выделить земельный участок.
Кроме этого здесь было сказано про сносы. Мы тоже сегодня некий график должны составить по сносу всего этого ветхого жилья, потому что это источник повышенной опасности, там могут быть вопросы либо самопроизвольного разрушения, потому что дома… Вот мы по ним походили, Владимир Владимирович: не только от того что там сдвиги земной поверхности от деятельности карьера, но просто это дома очень ветхие, очень старые, в них уже, что называется, 70 лет ни текущего, ни капитального ремонта не осуществлялось, поэтому в силу своей ветхости они представляют опасность. Мы, конечно, будем отслеживать, чтобы дома эти оперативно сносились.
И третья проблема, тоже сейчас обращаем на неё внимание, – нам бы хотелось, чтобы Челябинская угольная компания поскорее подробнее изучила перспективы стабилизации бортов карьера, и выработать необходимое объективное мнение о площади отселения. Сегодня задача, чтобы ни одно переселение не попало в 1000-метровую зону, чтобы у нас не получилось, что мы там отселили, потом из Коркино ещё, и ещё эта же семья попала под отселение вторично. Поэтому вот такие проблемы, сегодня всё это решается, и скажу, что в Челябинской области муниципалитеты работают очень оперативно.
В.В.Путин: Хорошо.
В.Ф.Басаргин: Спасибо.
В.В.Путин: Вам спасибо. Сергей Кужугетович (обращаясь к С.К.Шойгу), нужно обеспечить постоянный мониторинг жилых домов, которые находятся в опасной зоне, постоянный.
С.К.Шойгу: Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы выдвинули туда лабораторию по определению устойчивости зданий и сооружений. Лабораторию, которая работала у нас после землетрясения и в Турции, и в Греции, и в других государствах, и много работает у нас в стране, поэтому надёжность и основательность этих данных абсолютно, на 100%, подтверждена многолетней практикой. Вместе с руководством и вместе со специалистами Челябинской области мы эту работу проводим постоянно и особенно будем продолжать её в тот самый весенний период, будем её, естественно, усиливать и проводить, то есть эта работа налажена, организована, и все здания, попадающие в эту зону, будут обследованы в ближайшие месяцы.
В.В.Путин: Хорошо. Здесь министр регионального развития упомянул уже о Челябинской угольной компании, она находится не в самом лучшем состоянии и фактически рентабельность там на нуле, добыча составляет лишь 70% потенциальных мощностей. Я просил Министерство энергетики проработать с возможными потребителями, с генерирующими компаниями, с тем чтобы увеличить заказ. Сергей Иванович (обращаясь к С.И.Шматко), как результат?
С.И.Шматко: Уважаемый Владимир Владимирович, в ходе Вашей рабочей поездки 4 февраля Вы дали указание проработать возможность дополнительного сбыта этого угля, добываемого на Коркинском разрезе. Проблема состоит в том, что у него повышенная зольность, и хотя в регионе ряд станций был спроектирован именно под этот разрез, под этот уголь, в течение последних лет произошло значительное замещение добываемого там угля другими поставками. Что удалось на сегодняшний день сделать. Хочу доложить, Владимир Владимирович, что между Челябинской угольной компанией и «ОГК-3» (это группа компаний «Интер РАО», с одной стороны), а также между Челябинской угольной компанией и компанией «Фортум» заключены и подписаны уже дополнительные соглашения к действующим договорам о поставке, которые гарантируют в течение пяти лет минимальный объём отбора угля в 1 млн т, по 500 тыс. т каждая компания. Это в принципе столько, сколько запросил Константин Иванович (К.И.Струков - генеральный директор «Челябинской угольной компании») в своих аргументах, когда мы обсуждали вопросы стабилизации финансового положения, и поможет ему этот именно гарантированный объём, именно фиксированный на пять лет. Это означает, Владимир Владимирович, что больше чем тысяча рабочих, которые сегодня работают на шахте, имеют гарантированные, так сказать, рабочие места и дают возможность Челябинской угольной компании спроектировать и сложить план развития и стабилизации ситуации на шахте. Поэтому Ваше поручение выполнено.
В.В.Путин: Я смотрю там, в студии, находятся и руководители компании. Пожалуйста, ваши комментарии есть какие-нибудь?
К.И.Струков: Уважаемый Владимир Владимирович, во-первых, огромные слова благодарности Вам за то, что Вы вникли в нашу ситуацию, довольно-таки непростую. Сегодня шахтёры не то что с воодушевлением, а можно сказать, с энтузиазмом восприняли то, что на пять лет они сохранили за собой рабочие места благодаря тем распоряжениям, которые Вы дали министрам. Благодаря тем договорам, которые мы заключили на пять лет, появилась определённая стабильность в коллективах и определённая перспектива, прежде всего направленная на то, чтобы создать безопасные условия и труда, и быта для жителей наших городов и шахтёров.
То есть человек сегодня не разом потерял работу, а за пять лет в планомерном режиме мы будем выполаживать борта, тушить пожары, которые возникают, и приведём всю эту территорию в безопасное состояние. Это даст возможность сохранить город. Это поистине такое решение, которое мы ждали, наверное, последние 10 лет. За это от всего коллектива – огромные слова благодарности. С этой задачей мы справимся.
Все поручения, которые Вы давали министрам, выполнены. С нашей стороны мы тоже все поручения выполнили, и в планомерном режиме будем устранять и заниматься всеми экологическими последствиями от работы разреза на протяжении 100 лет.
В.В.Путин: Хорошо. Я хочу вас поблагодарить за такое отношение к делу, к людям, за ваше участие в решении социальных проблем (знаю, что для компании это немаленькая сумма): наравне с государством и субъектом Федерации, которые выделяют по 2 млрд рублей, компания выделяет приличную сумму – под 1 млрд рублей. Мы сделаем всё, чтобы поддерживать вас и по этому направлению, и по другим направлениям деятельности. Давайте будем вместе консолидировано работать и добиваться необходимого нам результата для тех, кто работает в компании, и тех, кто живёт рядом с угольным разрезом.
Михаил Валерьевич (обращаясь к М.В.Юревичу), я надеюсь на то, что всё, о чём мы договорились, всё, что сейчас согласовано, будет безусловно исполняться. Рядом с вами, слева от вас, я так понимаю, – руководитель муниципалитета. Вижу, что и вы активно включились в работу. Прошу вас всех также консолидировано вместе с руководителями соответствующих министерств и ведомств Правительства России действовать и осуществлять все пункты плана, которые вы сейчас представили. Министерство финансов средства когда туда перечислит?
А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, я тоже хотел сказать на этот счёт. У нас вчера вышло распоряжение, о чём Вы уже сказали. В этом распоряжении есть определённый механизм, процедура, то есть должны быть подготовлены списки, представлены в Министерстве регионального развития. Министерство регионального развития должно нам представить списки. Только после этого мы 2 млрд рублей перечислим регионам. Поэтому я на том совещании, ещё в Челябинске обращался к коллегам, чтобы ускорить эту процедуру подготовки списков граждан, которые подлежат первоочередному отселению.
В.В.Путин: Когда у нас списки эти будут? Там, я так понимаю, что по тем домам, которые подлежат немедленному отселению, долгих процедур и не требуется, их просто нужно составить, там и так всё ясно. Мы с вами были в одном из таких домов, и всё видно невооружённым глазом. Когда будут списки, Михаил Валерьевич?
М.В.Юревич: Полные списки будут подготовлены до 1 марта, потому что там надо площади… Дело в том, что всё это велось в бумажном виде, и сейчас всё переводим на электронный носитель. Можем по частям давать, но вообще до 1 марта мы собираемся полностью в электронном виде списки предоставить.
В.В.Путин: Но так, чтобы только вы не останавливали переселение.
М.В.Юревич: Нет-нет. Процесс запущен.
В.В.Путин: И не ждали этих денег. Понятно, что они есть, вот они уже выделены фактически.
М.В.Юревич: Мы не ждём.
В.В.Путин: Договорились.
М.В.Юревич: Мы работаем по полной программе.
В.В.Путин: Хорошо. Пожелаю вам успеха. Всего доброго. Спасибо.
