Савченко идет на пятые выборы. – Жириновский провел сеанс психоанализа. – Регионам сократят субсидии, но добавят полномочий. – В российском «Монако» построят мусоросжигательный завод. – Бензин не слышал про снижение инфляции. – Хрущевки приговорили, осталось найти деньги.

Куйвашев идет на выборы, допустят ли конкурентов?

17 апреля Владимир Путин подписал указ «О досрочном прекращении полномочий губернатора Свердловской области», одновременно назначив Евгения Куйвашева исполняющим обязанности главы региона до выборов в сентябре. Куйвашев уже заявил СМИ, что намерен баллотироваться на второй срок. Его победа на выборах 10 сентября, несмотря на поддержку Кремля и «Единой России», неочевидна: серьезную конкуренцию Куйвашеву могут составить мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман и депутат Госдумы от «Справедливой России» Александр Бурков. Однако их участие в выборах возможно лишь при условии сотрудничества с ЕР – единственной партией, способной обеспечить преодоление муниципального фильтра как собственному кандидату, так и оппонентам. В свою очередь, сотрудничество Ройзмана и Буркова с партией власти зависит не только от их договороспособности, но и от модели предстоящих свердловских выборов – конкурентной или референдумной.

Савченко рискует проиграть явку

19 апреля Путин провел встречу с губернатором Белгородской области Евгением Савченко, на которой «благословил» его на участие в очередных выборах: «Вы человек очень опытный и эффективный, поэтому я с удовольствием поддержу вас». «Спасибо. Я тогда буду идти на выборы и думаю, что население поддержит. Буду работать не хуже, чем в настоящее время», – заявил Савченко. Путин поправил его, подчеркнув, что работать надо «лучше».

Напомним, Савченко – политический тяжеловес и старожил губернаторского корпуса, Белгородской областью он руководит с 1993г., за это время четырежды одержав победу на прямых выборах. Эксперты не сомневаются, что и пятые выборы Савченко уверенно выиграет, тем более что серьезных соперников у него пока нет. «На мой взгляд, в Белгородской области всё-таки пойдут по модели, близкой к референдуму», – анализирует ситуацию политолог Владимир Слатинов. При этом он указывает на возможные негативные последствия предсказуемой губернаторской кампании в регионе для президентских выборов в марте 2018г. – прежде всего, в виде низкой явки.

Отставки приняты, отставок больше нет

Переназначением Куйвашева и Савченко Кремль завершил большой цикл ротации губернаторского корпуса, начатый в прошлом году. На данный момент приняты кадровые решения по всем главам, полномочия которых истекали в 2017г. Кроме плановых отставок и назначений (переназначений) в этом году подписаны два «сверхплановых» указа президента: об отрешении от должности главы Удмуртии Александра Соловьёва в связи с утратой доверия и об увольнении «по собственному желанию» главы Марий Эл Леонида Маркелова. Оба экс-губернатора обвиняются в получении многомиллионных взяток.

Если в ближайшие недели не случится новых досрочных отставок, 10 сентября прямые губернаторские выборы пройдут в 16 регионах, а в Адыгее нового главу утвердит парламент.

Психология губернаторского бессознательного

Отчет Дмитрия Медведева перед Госдумой оказался мероприятием в целом формальным, вопросы депутатов не отличались особенной остротой, а робкую попытку представителя КПРФ вызвать премьера на разговор о коррупции тот решительно пресек. Едва ли не единственным моментом, заслуживающим внимания, стало выступление лидера ЛДПР Владимира Жириновского, посвященное в том числе недавним арестам глав регионов.

«Вот вы арестовали (главу Марий Эл Леонида) Маркелова. Если бы он остался в ЛДПР, он бы здесь сидел, в зале, а попал в «Единую Россию» и сейчас сидит в СИЗО. Поэтому, когда берете людей, вы хоть у нас спросите, что за человек», – порекомендовал Жириновский. Вместе с тем из выступления лидера ЛДПР следует, что коррупция в губернаторском корпусе обусловлена скорее психологическими причинами, чем партийной принадлежностью: «Вот арестовали этого Маркелова, а он мне говорил: «Что я, белая ворона, что ли? Все берут, и я буду». Вот вам психология губернатора. Тогда когда других арестуем? Сразу нельзя? Постепенно, по три-четыре человека в год? Я согласен, сразу – это коллапс будет в управлении».

Поддерживая самоочищение власти, Жириновский тем не менее выступил против декларирования доходов: «Вот эти все декларации, мы зачем это делаем? Мы народ раздражаем. О какие богатые министры, депутаты, губернаторы!.. А пресса радуется: ой, еще одна машина, вот еще там где-то квартира, ой, там за границей... Я много раз предлагал: уберите все декларации. Вы знаете, кого надо арестовать, и арестовывайте без деклараций. Вы прекрасно знаете, кто ворует и у кого какие деньги. И зачем лишний раз народу создавать такое впечатление, что есть мультимиллионеры, миллиардеры и есть зарплата 5 тыс., 7 тыс. и так далее?».

Отметим, доход самого Жириновского за 2016г. оказался наибольшим среди руководителей думских фракций. Согласно опубликованной декларации, лидер ЛДПР заработал 79,14 млн руб. Наименьший доход задекларировал глава эсеров Сергей Миронов – 4 млн 551 тыс. руб.

Регионам сократят субсидии, но добавят полномочий

С 20 по 22 апреля в регионах прошли сразу два представительных форума – в Красноярске и в Ялте.

В работе Красноярского экономического форума приняли участие представители свыше 50 субъектов РФ. Основным форматом обсуждения актуальных вопросов на КЭФ остается мозговой штурм. В дискуссиях приняли участие вице-премьер Аркадий Дворкович, министр экономического развития Максим Орешкин, другие руководители федеральных министерств и ведомств, губернаторы, эксперты, представители бизнеса.

На КЭФ обсуждались, в частности, идеи по изменению региональной политики. Руководитель направления «Пространственное развитие» Центра стратегических разработок Алексей Праздничных предлагает искать новые источники экономического роста регионов и наделить субъекты большими регуляторными полномочиями. «Обсуждались разные идеи. Говорили о том, что, может быть, часть НДС передать регионам вместо налога на прибыль, у этого были свои аргументы, говорили о том, чтобы регионам дать полномочия по изменению своих налогов, введение так называемого туристического налога и так далее. Дополнительные источники дохода – это важный приоритет», – поделился эксперт деталями состоявшихся дискуссий.

Также Праздничных констатировал, что «в России увеличивается неконтролируемое количество субсидий, практически каждое министерство имеет свою профильную субсидию, поэтому однозначно этот вопрос можно оптимизировать». По мнению эксперта, выходом может стать сокращение количества субсидий, которые «нужно сфокусировать на несколько приоритетных целей социально-экономического развития».

Еще одним актуальным вопросом является перераспределение полномочий регионов, отмечает Праздничных. «Многие полномочия, которые есть у регионов в здравоохранении, образовании, ЖКХ, дублируют регуляторные полномочия на федеральном уровне. Соответственно, федеральное правительство предписывает, как строить школы и так далее. Настало время задуматься, какие регуляторные полномочия могут быть переданы на региональный уровень, чтобы регионы имели больше возможностей для оптимизации своих систем здравоохранения, образования и так далее», – цитирует эксперта ТАСС.

Ялта: от экономики к экологии

Одновременно с КЭФ прошел Третий Ялтинский международный экономический форум. В нём приняли участие более 2 тыс. человек из 46 стран мира. На полях форума подписаны соглашения и меморандумы более чем на 100 млрд руб. Зампредседателя оргкомитета ЯМЭФ, сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров убежден, что в Крыму за последние три года созданы комфортный инвестиционный климат, а также свободная экономическая зона с уникальными для России условиями. «Через несколько лет мы будем свидетелями тому, что российский Крым – это в общем-то российское Монако, будет еще очередь из инвесторов», – приводит его слова РИА «Новости».

Одной из ключевых тем ЯМЭФ-2017 стало обсуждение среднесрочной стратегии экономического развития России. Также участники форума затронули вопросы сохранения природы. Напомним, 2017-й объявлен в РФ Годом экологии. По словам спецпредставителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова, в Крыму есть свои экологические проблемы: нехватка пресной воды, эрозия почв, бытовой мусор и отходы производства. «В пиковое время, летом в Крыму могут находиться до 15 млн человек. Это существенная нагрузка на экологию полуострова. В 2017г. в Подмосковье планируется строительство четырех современных заводов по термической переработке мусора. Еще один такой завод планируется построить в Татарстане. Надо строить такой завод и в Крыму», – заявил Иванов. По его словам, «нам надо решать сложную задачу по диверсификации производства и обеспечению роста экономики за счет новых чистых технологий».

Однако в масштабах страны всё не так плохо. Как сообщил глава Минприроды Сергей Донской, 65% территории России не испытывает проблем с экологией. Особо охраняемые территории РФ по площади сопоставимы с Западной Европой. Леса занимают 50% территории России, а практически всё население страны проживает на 30% урбанизированной территории. Более 50% загрязнений окружающей среды формируют 300 крупнейших российских предприятий.

Инфляция снижается – бензин дорожает

По данным Росстата, потребительские цены на бензин популярных марок АИ-92, АИ-93 с начала года выросли на 2,4%. За прошедшую неделю в 34 центрах субъектов РФ отмечался рост цен на автомобильный бензин. Более всего цены на топливо увеличились в Воронеже, Курске и Черкесске – на 0,7%. Снижение цен на бензин на 0,2% зафиксировано в Абакане, на 0,1% – в Кызыле, Ярославле и Чите. В Москве и в Санкт-Петербурге за минувшую неделю цены на бензин выросли на 0,2%.

В среднем по России литр бензина указанных марок стоит, по данным на 17 апреля, 36 руб. 17 коп., однако от региона к региону разница весьма ощутимая. Самое дешевое топливо в Горно-Алтайске, литр АИ-92 на местных заправках стоит 33 руб. 92 коп., самое дорогое – в Анадыре (Чукотка) – 51 руб. 50 коп. за литр.

По данным Bloomberg, в первом квартале 2017г. средняя цена бензина в России превысила аналогичный показатель в США. Галлон (3,785 литра) автомобильного бензина на американских заправках стоит в среднем 2,57 доллара, на российских (в пересчете) – 2,58 доллара. Однако если измерять в литрах, автобензин в России и в США стоит одинаково – 0,68 доллара.

Проблема роста стоимости автомобильного топлива настолько острая, что ее поднял депутат-единоросс Александр Сидякин перед Дмитрием Медведевым в Госдуме. «Из регионов раздаются тревожные звонки, что чуть ли не изо дня в день рост цен автолюбители на заправках наблюдают. Причем люди говорят, что цена на нефть растет – растет на бензин, цена на нефть падает, а на бензин всё равно растет», – подчеркнул депутат.

Медведев отметил, что в 2016г. «инфляция у нас была 5,4%, а рост цен на бензин составил 4,1%». По словам премьера, «если что-то происходит не в связи с изменениями базовых цен или изменениями акцизной политики – а это злоупотребления либо поставщиков, либо посредников, – на это необходимо влиять». Он призвал депутатов «максимально тщательно следить за всеми процессами в разных регионах и в случае необходимости сообщать нам, чтобы мы могли принимать оперативные меры».

Кто оплатит снос хрущевок в регионах?

20 апреля спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что программа по реновации жилищного фонда в Москве в случае ее успешной реализации в будущем может распространиться на другие регионы. Он сообщил, что перед вторым чтением законопроекта о расселении хрущевок будут проведены парламентские слушания с участием представителей субъектов РФ. «Это проект пилотный в нашей стране, и каждый бы регион мечтал, чтобы такой вопрос обсуждался в отношении его территории», – сказал Володин.

Ранее думский комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока предложил распространить московскую программу сноса пятиэтажек на регионы. «Комитет концептуально поддерживает идею масштабного обновления жилищного фонда города Москвы и полагает, что данный проект может выступить в качестве «пилотного» для возможного использования соответствующего опыта и в отношении других субъектов Российской Федерации», – сказано в заключении комитета на проект закона.

Напомним, 21 февраля Владимир Путин поручил мэру Москвы Сергею Собянину снести все хрущевки в Москве, а на их месте построить современное жилье. 20 апреля Госдума приняла в первом чтении пакет поправок в закон «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты. В течение ближайших 20 лет в Москве планируется расселить почти 8 тыс. домов, в которых сейчас проживают 1,6 млн москвичей.

В регионах насчитывается более 30 тыс. хрущевок, значительная часть такого жилого фонда сосредоточена в Перми, Омске, Новосибирске, Красноярске, Челябинске и других крупных городах. Согласно экспертным оценкам, программа реновации в масштабах РФ может стоить от 5 до 10 трлн руб. Между тем в бюджетах большинства регионов требуемых средств нет. «Этот проект не финансируется из федерального бюджета, мы должны это понимать», – подчеркнул Володин. Источники финансирования реновации жилищного фонда в субъектах РФ пока не определены.

Из 13 госмессенджеров осталось пять

На минувшей неделе стало известно, что Институт развития интернета (ИРИ) предварительно выбрал пять мессенджеров для госструктур. «Сейчас у нас сформировался список предварительных лидеров, которые по большому счету получили наибольшую оценку – это мессенджеры «Сибрус», Dialog, Bellchat, Flodium и «Кубик», – сообщил на интернет-форуме «РИФ+КИБ 2017» директор по проектной деятельности ИРИ Арсений Щельцин. По его словам, все проекты уже подали заявки на сертификацию в ФСТЭК и ФСБ. «Это по сути те нерушимые на наш взгляд документы, которые обеспечивают гарантированную безопасность для государственной коммерческой и общественной переписки», – пояснил эксперт.

С инициативой внедрения в российских госструктурах импортозамещающего мессенджера выступило Минэкономразвития РФ. В мае 2016 г. министерство направило президенту доклад, в котором предлагало законодательно запретить чиновникам вести рабочую переписку через приложения иностранных разработчиков.

Осенью 2016 г. эксперты ИРИ отобрали 13 мессенджеров-финалистов, созданных специально для чиновников. Разработки были направлены на тестирование в регионы. Как сообщалось ранее, в перспективном госмессенджере планируется реализовать концепцию активной информационной защиты. Она предполагает обязательное оснащение интернет-сервиса эффективным антивирусом, комплексом проверок на уязвимость к кибератакам и системой криптографии. Устойчивость мессенджера для чиновников к любым киберугрозам проверят «белые хакеры».

Погода в Калининграде и Крыму бьет рекорды

Вся минувшая неделя прошла под знаком погодной аномалии. Похолодание и дождь, переходящий в снег, наблюдались в Москве, Рязанской области и других регионах ЦФО.

В Калининграде также выпал снег, что является погодным рекордом для российского анклава: это самая поздняя дата формирования временного снежного покрова в 21веке. Последний раз зима в середине апреля возвращалась в Калининград в 80-х гг. прошлого века, сообщает Центр погоды ФОБОС.

Пришедший из Европы циклон стал причиной снежных буранов в регионах Черноземья. 19 апреля в Воронеже намело сугробы, местные жители делились в соцсетях фотографиями заснеженных улиц. К 20 апреля циклон сместился на восток и принес похолодание и снегопады в Поволжье. Аномальная погода установилась в середине недели в Нижегородской, Пензенской и Ульяновской областях, в Марий Эл, Чувашии и Мордовии.

Из-за снегопада и гололеда в ряде районов Ульяновской области перестали ходить рейсовые и школьные автобусы. Сильный ветер и налипание мокрого снега на провода стали причинами повреждений электросетей в Марий Эл. По данным МЧС, без света на время остались несколько тысяч жителей республики. В Пензенской области ледяной дождь оставил без электричества более 5 тыс. жителей Кузнецкого района.

В воскресенье снег выпал в Крыму, где скоро откроется курортный сезон. По сообщениям местных жителей, снег шел практически по всему полуострову, кроме южного берега. По данным Крымского гидрометцентра, 23 апреля самая высокая температура воздуха (плюс 27,2 градуса) в Симферополе за весь период наблюдений отмечалась в 1950г., самая низкая (минус 4,5 градуса) – в 1948г.