Комментируя предыдущий рейтинг, ряд специалистов обратили внимание на обстановку в ХМАО, отметив, что она несравненно тревожнее ситуации в Тюменской области. События последнего полугодия подтвердили этот тезис.
Значительное количество конфликтов, в том числе резонансных, указывают на очень высокий уровень межэтнической напряженности и системный характер проблем в данной сфере. Расследование некоторых громких преступлений пришлось даже взять под личный контроль руководителю Следственного комитета.
Для округа характерна ситуация, противоположная сложившейся в большинстве регионов страны, где на фоне украинского кризиса происходит консолидация общества, снижение уровня межэтнической напряженности и консервация националистических настроений. За прошедшие шесть месяцев в ХМАО произошел целый ряд ожесточенных межэтнических столкновений и резонансных преступлений с участием приезжих с Кавказа – чеченцев, дагестанцев, азербайджанцев. Неслучайно эксперты, специализирующиеся на Северном Кавказе и Закавказье, в своих комментариях к данному рейтингу упоминали и ХМАО, хотя, казалось бы, к сфере их интересов он не относится.
В основном конфликты имеют насильственный и массовый характер. Не разрешены противоречия между представителями коренных народов и нефтедобывающими компаниями. Регулярно происходят задержания членов экстремистских религиозных организаций. Мероприятия по нормализации обстановки, проводимые органами местной власти и правопорядка, демонстрируют чрезвычайно низкую эффективность, большинство принимаемых мер носят аппаратный характер и не связаны с непосредственной работой с населением. Ситуация усугубляется еще и тем, что кризис в сфере межнациональных отношений не признается региональной властью. Сочетание низкой эффективности работы ответственных чиновников, переплетение межнациональной и межконфессиональной вражды и обострение социально-экономических противоречий обусловило взрывоопасную обстановку в регионе.
Одним из главных факторов межэтнической напряженности в ХМАО является привлекательность региона для внутренней и внешней миграции и, как следствие, чрезвычайно высокий уровень экономической конкуренции. Впрочем, сложный этнический состав автономии объясняется не только ее экономической привлекательностью, но и рядом исторических особенностей. В частности, среди населения ХМАО относительно велик процент выходцев из различных регионов Кавказа, приехавших в Ханты-Мансийский округ еще в советские времена как специалисты нефтяной отрасли.
Сегодня в ХМАО эксперты отмечают рост влияния кавказских диаспор, которые не только постепенно вытесняют русскоязычное население, но и вступают в конфликты с мигрантами-азиатами. Дальнейший рост межэтнической напряженности в какой-то степени удается сдерживать за счет богатства региона и доступа разных категорий приезжих к социальным благам, однако в свете новых экономических трудностей этот стабилизирующий фактор начинает терять свое значение.
Высоким притоком мигрантов обусловлено также стремительное распространение радикального ислама, в основном среди самих приезжих. Специалисты отмечают рост влияния «Хизб ут-Тахрир» на мусульманское население округа, подчеркивая, что на данном этапе угроза носит латентный характер.
Среди проявлений межэтнической напряженности особое место занимают конфликты, первопричиной которых послужил криминальный передел собственности. За прошедшие полгода зафиксирован ряд случаев, которые могут быть интерпретированы как попытки рейдерского захвата собственности у представителей кавказских этнических преступных групп. Инциденты такого рода, как правило, имеют насильственный характер.
В целом межэтническая ситуация в ХМАО крайне напряженная, имеет тенденцию к ухудшению. Высокая неконтролируемая миграция, экспансия радикального ислама и ожесточенная экономическая конкуренция на фоне невнятной национальной политики окружных властей создают мощный конфликтный потенциал, для нейтрализации которого пока нет никаких предпосылок.