Цинк  |  Гроздья Гнева. Рейтинг межэтнической напряженности в регионах России

Республика Калмыкия

Регион со средней степенью межэтнической напряженности. Угроза массовых столкновений низка, однако единичные случаи насилия на почве национальной вражды имеют серьезный резонанс и провоцируют массовые ненасильственные выступления. В интернете активно эксплуатируется национальный вопрос. Общий прогноз: регион может как вернуться в зону стабильности, так и перейти в зону повышенного риска.

Калмыкия расположена между Дагестаном, Ставропольем, Ростовской, Волгоградской и Астраханской областями, отличаясь этнически и конфессионально от всех вышеперечисленных. Этой спецификой обусловлено наличие определенного конфликтного потенциала, который уже сейчас дает о себе знать, но может проявляться в гораздо большей степени. Регион упоминается экспертами как имеющий тлеющие межэтнические конфликты.

Динамика напряженности в Калмыкии не вызывает оптимизма: если с сентября 2013 по март 2014 г. был зарегистрирован всего один случай межэтнической вражды, связанный с размещением ксенофобного контента в социальных сетях, то в последние шесть месяцев надо констатировать значительное увеличение числа проявлений межнациональной розни и рост их интенсивности. В структуре конфликтов можно выделить две основные группы: онлайн-экстремизм и массовые драки с этническим подтекстом.

Случаи интернет-ксенофобии носят достаточно маргинальный характер (в частности, обращает на себя внимание тот факт, что фигурантами соответствующих уголовных дел становятся несовершеннолетние выходцы из районов области, которые размещают экстремистский контент в социальных сетях, не самых влиятельных с точки зрения создания резонанса в медиадискурсе).

В то же время столкновения с применением насилия были весьма ожесточенными и вызвали значительный общественный резонанс. Кроме того, в данных конфликтах принимали участие организованные группы молодежи, в том числе футбольные болельщики. Несмотря на соседство Калмыкии с Дагестаном и усилившееся демографическое давление из СКФО, которое, как правило, довольно сильно ощущается близлежащими субъектами РФ, большинство конфликтов в Калмыкии связано не с дагестано-калмыцкими, а с русско-калмыцкими противоречиями.

В последнее время значительную роль играют также конфликты на этнорелигиозной почве, что обусловлено как спецификой самой Калмыкии, так и ее соседством с мусульманским Дагестаном. Следует отметить, что большинство калмыков исповедуют буддизм, Калмыкия – единственный в европейской части России преимущественно буддийский регион. Смешение национального и религиозного вопроса является серьезным вызовом, и власти региона стараются адекватно на него ответить: так, в состав специальной комиссии по мониторингу и оперативному реагированию на проявления экстремизма включены не только представители правоохранительных и прочих профильных структур, но и представители религиозных объединений.

Наблюдатели отмечают, что резонансные конфликтные ситуации могут быть использованы для нагнетания межэтнической напряженности в Калмыкии, в том числе для отвлечения внимания общества от проблем социально-экономического развития республики. При этом эксперты сходятся во мнении, что политизация межэтнических столкновений является достаточно опасным явлением, независимо от ее целей, и легко может выйти из-под контроля.

В целом межэтническая напряженность в Калмыкии находится на среднем уровне, но за счет серьезного конфликтного потенциала может резко возрасти при дальнейшем нарастании межнациональных противоречий. В частности, дискриминационная политика властей региона в отношении представителей нетитульных народов способна вывести проблему этноконфессиональных конфликтов на первое место в публичном дискурсе.

Позиция региона в прошлом рейтинге: синяя зона

Динамика: ситуация ухудшается

Основные проблемы: конфликты на этнорелигиозной почве, этническое противостояние, активность радикальных молодежных групп, интернет-ксенофобия

Конфликты в регионе

18 мая, Элиста

Напряженность

Произошла массовая драка между русскими и калмыками. Инициаторами считают калмыков, причина – по одной версии, «борьба за территорию», по другой – месть за предшествующий конфликт.

21 марта, Элиста

Напряженность

Решением главы региона создана комиссия по мониторингу и оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма. В нее приглашены члены ОП, ФМС, органов правопорядка, представители религиозных объединений и региональных министерств.

5 июня, Ики-Бурульский район

Напряженность

Передано в суд дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении местного жителя, который весной 2013 г. на своей странице в «Одноклассниках» призывал к насилию над представителями определенной этнической группы. На момент совершения преступления был несовершеннолетним.

2 июля, Яшалтинский район

Напряженность

Прокуратура объявила предостережение местному жителю, разместившему в интернете на общедоступной странице видеоролик, содержащий негативные оценки лиц по их религиозной принадлежности. По мнению прокуратуры, этот ролик «создает предпосылки для формирования среди пользователей ресурса националистических настроений».

2 июля, Элиста

Напряженность

На футбольном матче между местным «Ураланом» и махачкалинским «Динамо» произошла драка между футболистами обеих команд с участием болельщиков. Ситуация усугублялось тем, что во время предыдущего матча между этими командами фанаты из Дагестана отобрали у калмыков флаг республики и не вернули его.

3 июля, Элиста

Неизвестные в масках сожгли единственную в городе мечеть (молельный дом), недавно отреставрированную на пожертвования. Есть версия, что это провокация и поджег кто-то из своих, потому что нападение было подготовленным: знали, где находится молельный дом (внешне не выделялся), надели маски (рядом на магазине камеры), приехали поздней ночью. Днем ранее в городе произошла массовая драка между местными и дагестанскими футбольными фанатами.

Рейтинг@Mail.ru