Правительство РФ в очередной раз сообщило о списании еще 8,4 млрд рублей долгов по бюджетным кредитам девяти регионам: Республике Алтай, Башкирии, Чечне, Ивановской, Ленинградской, Орловской, Саратовской, Тамбовской и Тверской областям.

Активно оповещать о подобных решениях кабмин начал три месяца назад – «Клуб Регионов» насчитал на его сайте восемь таких сообщений, начиная с 6 апреля. Всего, по словам премьер-министра Михаила Мишустина, учитывая сегодняшнее решение, 71 региону списали 286 млрд рублей. Это уже на треть превышает объем списаний всего прошлого года.

Республика Алтай, которой в очередной раз простили часть задолженности, в этом году является главным бенефициаром подобных решений кабмина – с начала года регион избавился почти от 40% бюджетной задолженности. В лидерах по объему списаний бюджетного госдолга также Кемеровская, Курганская, Тамбовская области и Хабаровский край, им кабмин прости почти треть долгов.

Мишустин постоянно подчеркивает, что задолженность сокращают на суммы, которые регионы из собственных средств направляют на поддержку СВО, развитие ЖКХ и общественного транспорта, выполнение нацпроектов, переселение из аварийного жилья и поддержку промышленности.

Еще один инструмент помощи регионам – отсрочка выплаты долга. К нему тоже неоднократно обращались в этом году. А накануне в Минфине даже сообщили, что готовы рассмотреть предложение мэра Москвы Сергея Собянина перенести на три года (2031–2033 годы) срок возврата 300 млрд рублей бюджетного долга, накопленного регионами. Это примерно восьмая часть от всего объема бюджетной задолженности – к 1 июня 2026 года она составила 2,41 трлн рублей.

Фактически правительство выбирает малозатратный сценарий: списание, а тем более отсрочка бюджетного долга не требуют дополнительных расходов, в отличие от предоставления безвозмездных субсидий, которые регионы также могли бы потратить на выполнение обязательств, возложенных на них федеральным центром без должного уровня финансового обеспечения. А если выражаться совсем по-простому: выделяя почти бесплатные бюджетные кредиты (по ставке от 0,1 до 3%), Минфин заранее понимает, что часть из них придется простить.

Реальность показывает, что этих мер явно недостаточно: нехватка собственных доходов и федеральной поддержки вынуждает губернаторов брать коммерческие займы. По данным того же Минфина, к 1 июня 2026 года объем коммерческой задолженности регионов составил 597 млрд рублей при общей задолженности в размере почти 3,48 трлн. По прогнозам, эта сумма к концу года увеличится до 4 трлн.

Выскажем очевидное предположение, что вряд ли это произойдет только за счет бюджетных займов, выпуска ценных бумаг и гарантийных обязательств. Тенденция говорит о том, что регионы усиленно наращивают коммерческие долги. Плохая новость: долг регионов перед банками вырос на 320 млрд. Хорошая новость: коммерческие кредиты имеют всего 26 регионов.

Еще одна плохая новость в том, что нынешние показатели кредитной задолженности регионов выглядят хуже, чем в 2021 году, когда правительство пошло на беспрецедентный шаг и выделило регионам бюджетные кредиты на покрытие коммерческих, чтобы спасти территории от банкротства. Напомним, тогда банкам должны были 40 регионов, но общий долг составлял 432 млрд – на 165 млрд меньше, чем сегодня. При этом ставка пять лет назад составляла 10%, и тогда многие эксперты называли ее неподъемной. Сегодня губернаторы занимают у банков примерно под 20% годовых, но экономисты однозначно утверждают, что федеральный центр не станет повторять свое щедрое решение пятилетней давности.