«Клуб Регионов» знакомится с новым сборником статей Института социологии РАН о том, как граждане России представляют себе политический порядок.
Сразу оговоримся: в издании опубликованы исследования, построенные на результатах соцопросов, полученных в 2018–2022 годах. Сопоставить их с актуальными данными пока не представляется возможным.
Наше внимание привлекла работа доктора политических наук Ирины Недяк, в которой говорится о кризисе доверия к власти и ощущении незащищенности гражданина перед ней. Анализируя массовые представления россиян, автор выделила несколько самых опасных мест.
Так, в исследовании говорится, что подавляющее число граждан в современной России уверены, что:
– власть попирает законы;
– власть своекорыстна, преследует собственные интересы и/или интересы меньшинства;
– политика основана скорее на принципах силы и выгоды, чем на ценностях равенства, справедливости и морали.
Рассмотрим ответы граждан по существу:
Как власть защищает гражданские права?
Респонденты крайне низко оценили свою способность контролировать власть (10%).
Всего 22% считали, что власть соблюдает их права на проведение собраний, митингов и демонстраций.
37% граждан считали, что власть соблюдает их права на социальные гарантии.
42% говорили о соблюдении права на свободу и личную неприкосновенность.
Самый высокий показатель – 48% – получила оценка соблюдения права на свободу информации.
Лишь 29% полагали, что соблюдается их право избирать своих представителей в органы власти.
Здесь заметим, что в 2019 году этот показатель составлял 48%.
«Клуб Регионов» полагает, что оптимистичные ответы 2019 года могли быть продиктованы результатами губернаторских выборов 2018 года, когда во Владимирской области, Хакасии и Хабаровском крае были избраны не согласованные с политическими администраторами кандидаты от ЛДПР и КПРФ. В Приморье ЦИК отменил выборы из-за грубых нарушений, но там тоже был близок к победе несогласованный кандидат от КПРФ.
В падении показателей в последующие годы налицо результат увольнения двух «протестных» руководителей: хабаровский губернатор Сергей Фургал стал фигурантом уголовного дела, а владимирский Владимир Сипягин ушел в Госдуму.
Кроме того, в 2019 году стартовал новый этап муниципальной реформы – переход к одноуровневой системе управления, позволяющий объединять в единый округ сельские и городские поселения внутри района, ликвидируя органы власти первого уровня, такие как сельские администрации и сельские советы депутатов.
В чьих интересах действует власть?
В своих собственных интересах: 32% в 2022 году, 39% в 2021 году.
В интересах меньшинства: 27% в 2022 году, 33% в 2021 году.
В интересах большинства населения: 22% в 2022 году, 10% в 2021 году.
Больше всего опрошенных (4,5%) считали, что власть выражает интересы высших госчиновников; по 4% ответили, что силовиков, крупного бизнеса или политиков, избранных на выборах.
Самый низкий показатель (2,3%) получили ответы, что власть действует в интересах пенсионеров, рабочих и студентов.
Что ограничивает власть?
В ТОП-3 ответов попали: ничего (37%), протесты (24%), закон (19%).
По мнению «Клуба Регионов», эти цифры на практике превратились в результаты голосования на выборах в Госдуму-2021, когда «Единая Россия» получила меньше 50% голосов и потеряла 19 мест. Зато партии парламентской оппозиции тогда прибавили, а больше всех – КПРФ (57 мандатов против 42), которая позиционирует себя в паблике как самая протестная партия.
Данные опросов РАН, напомним, были получены в период с 2018 по 2022 годы, кризисные для власти из-за принятия пенсионной реформы и других непопулярных мер. В тот период (данные 2022 года) уровень доверия к Госдуме составлял 18%, политическим партиям – 11%, президенту – 62%, правительству – 36%. Отметим еще один важный показатель – уровень доверия избирательной системе России составил 25%.
Схожие данные показывали и социологические службы. В сентябре 2021 года еще не признанный на тот момент иноагентом «Левада-Центр»* оценивал уровень доверия к Думе в 25%, политическим партиям – в 11%, главе государства – в 53%, правительству – в 33%.
ФОМ не оценивал уровень доверия к Госдуме, но с 2019 по 2020 годы замерял доверие к «Единой России» – средний показатель составил 42,3%.
Данных ФОМ об уровне доверия президенту в сентябре 2021 года найти не удалось, но такие данные есть у ВЦИОМ: уровень доверия Владимиру Путину 19 сентября составлял 64,1%.
