Выступление Владимира Путина на заседании дискуссионного клуба «Валдай» было адресовано в первую очередь мировому сообществу и вызвало в западных СМИ волну аналитики о вероятном начале ядерной войны между Россией и Западом. Мы же в «Клубе Регионов» понимаем, что любые заявления российского лидера, которые носят глобальный характер, рано или поздно «приземляются» на местную почву. В этом материале постарались разобраться, какие сигналы президент Путин направил не только западным лидерам, но и российским губернаторам.
Фокус на Дальнем Востоке, Сибири и Арктике
Это самое насыщенное место выступления по части региональной политики. Путин напомнил, что с 1 января 2027 года все действующие преференциальные режимы на Дальнем Востоке объединяются в один – единый режим практически для всего макрорегиона, включая порт Владивосток. «Для нас это беспрецедентное решение», – подчеркнул президент. Он также отметил важное достижение: «Мы прекратили процесс депопуляции на Дальнем Востоке».
Отдельно Путин отметил активность в ДФО китайских инвесторов – в частности, он анонсировал заход иностранных компаний в проект по разработке одного из месторождений меди, которое является крупнейшим в мире. Речь, судя по всему, идет об Удоканском месторождении в Забайкальском крае. Также иностранцы активны в освоении СМП: «Совсем недавно в тестовом режиме прошло китайское судно (контейнеровоз), южнокорейское. Мы говорим и с нашими индийскими друзьями о том, что это возможно. Мы за совместное использование таких перспективных международных коридоров», – сообщил глава государства.
Что это значит для губернаторов?
Президент четко обозначил курс, которого следует держаться губернаторам дальневосточных и северных регионов. С другой стороны, уже сегодня руководители регионов ДФО должны перестроить свои инвестиционные программы таким образом, чтобы с максимальной выгодой для своих территорий встроиться в единый преференциальный режим. Индивидуальные предложения для бизнеса могут уже не сработать, а вот развитие нужной инвесторам инфраструктуры и обеспечение кадрами станут важным преимуществом.
По-прежнему одним из главных KPI для губернаторов-дальневосточников станет достижение установленных демографических показателей. Как минимум, откат к прежним показателям, когда убыль населения превышала прибыль, уже невозможен.
Рациональный подход к восстановлению новых регионов
Восстановление экономики и социальной сферы в новых регионах, поднятие их уровня жизни до среднероссийского – безусловный приоритет. При этом обращает на себя внимание формулировка, которую использовал Владимир Путин: «Если мы говорим о территориях, которые должны и будут входить в состав российского государства».
Стоит ли воспринимать это как анонс вступления в состав РФ новых областей или главнокомандующий имел в виду освобождение территорий регионов, которые четыре года назад уже были приняты в состав РФ, от украинских военных?
Что это значит для губернаторов?
Фактически президент еще раз вслух повторил задачу, которая давно стоит перед руководством ЛНР, ДНР, Запорожья и Херсонской области, правительством, а также регионами, которые выступают в роли доноров и помощников в восстановлении инфраструктуры городов и районов Новороссии.
Эта работа требует огромных финансовых ресурсов, но «заливать деньгами» новые регионы не будут. Президент четко дал понять, что предприятия на освобожденных территориях будут восстанавливать «исключительно из экономической целесообразности», а для новых производств подбирают «максимально безопасные районы».
Губернаторам придется не просто осваивать средства, но и выкрутить на максимум режим лоббиста и взаимодействие с Минобороной. Мы расцениваем слова президента как прямое указание предлагать площадки в тылу и конкурировать за размещение оборонных производств.
Развитие экономики в условиях санкций – общая рамка для всех руководителей регионов
Владимир Путин напомнил, что госдолг России составляет 17% ВВП, дефицит бюджета – около 3% в 2026 году и 2% в следующем году. Инфляция снижена с 10,5% до «6 с небольшим» в 2026 году. После перегрева экономики власти, по словам президента, сознательно пошли на ее охлаждение, но сейчас «главное не переохладить экономику».
Для губернаторов это означает, что, несмотря на сокращение дефицита бюджета, он всё равно остается напряженным, так что резкого роста трансфертов ждать не стоит. Но возможно новое прощение долгов. Напомним, бюджет на 2027 и плановый период 2028–2029 годов уже предусматривает перенос сроков выплаты бюджетных кредитов для регионов на сумму около 300 млрд руб. с 2027–2029 годов на 2030 год.
В любом случае, регионам стоит в первую очередь рассчитывать на себя, не забывая при этом обеспечивать выполнение указа «О национальных целях развития». Поворот на Восток остается главным направлением для выстраивания экономических связей.
