Северная Осетия перешла под прямое казначейское исполнение бюджетных потоков. Теперь Росказначейство будет проверять в республике все и государственные, и муниципальные контракты, сумма которых превышает 10 млн руб. Наблюдатели обращают внимание, что инициатива передачи контрольных функций в Москву исходила от главы региона Сергея Меняйло, который лично просил об этом премьер-министра Михаила Мишустина.

По мнению руководителя лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александра Дерюгина, инициатива Меняйло рассчитана на перспективу: «Здесь такой посыл: смотрите, у нас все чисто будет, никакой коррупции, всё проверят. Заявка на непредвзятость бюджетных расходов, чтобы потом ничего не предъявляли. У нас часто так бывает, что полномочия губернаторские закончились, и потом, спустя некоторое время, начинают проверять и предъявлять претензии задним числом. Тут же Меняйло сможет сказать, что вот, ребята, нас тогда уже проверяли и все вопросы к проверяющим. То есть это и демонстрация честности губернатора, и его страховка в случае последующего разбора полетов».

Инициатива вряд ли ослабит позиции губернатора, считает политолог Павел Салин, но внешний контроль за госконтрактами может привести к перераспределению финансовых потоков внутри элитных групп республики. «Все зависит от имиджа, с которым новый глава приходит в регион. Сейчас есть в республике тренд: представителей экс-главы Битарова сменяют представители федцентра – функционеры, которые не опираются на местные элиты (хотя и пытаются с ними договариваться), а действуют в рамках федеральных целей. Это некое ужесточение вертикали власти в конкретно взятой республике. И здесь Меняйло не выглядит слабым, а просто отрабатывает тот имидж и мандат полномочий, с которыми он пришел. Добавлю, что впервые такой мандат начал отрабатывать экс-глава Дагестана Владимир Васильев, – поясняет эксперт. – Как показывает практика, от перемены контролирующих бюджет элитных групп населению ни холодно ни жарко. Сейчас главный вопрос: те финансовые потоки, которые будут перераспределены, кому достанутся? В случае с Васильевым они перешли от одних элитных групп к другим, более федеральным. Но эта смена никак не отразилась на гражданах».

В свою очередь Александр Дерюгин обращает внимание на еще один аспект. Многое будет зависеть от того, на каком этапе заключения госконтрактов будет включаться внешний контроль. «Вопрос в том, на каком этапе будет осуществляться контроль: до или после заключения госконтракта? Если после, то все нормально, а если до, то сроки процедуры могут сильно затягиваться, что приведет к негативным последствиям для экономики региона», – считает эксперт.