Спикер Верховного совета Хакасии, секретарь отделения ЕР Сергей Сокол обратился к главам муниципалитетов ради принятия законопроекта, на который ранее наложил вето губернатор Валентин Коновалов. По словам собеседников «Клуба Регионов», у Сокола для этого несколько причин – от стремления к справедливости до реализации новой схемы, которая, наконец, позволит единороссам добиться отставки Коновалова.

Среди глав муниципалитетов в Хакасии больше единороссов, чем представителей КПРФ, поэтому новая модель межбюджетных отношений фактически даст представителям ЕР больше ресурсов, говорит политолог Андрей Шалимов. Он обратил внимание, что рамках системы распределения средств, которая появилась еще при прежнем главе Викторе Зимине, муниципалитеты финансово на 100% зависят от республиканского бюджета, следовательно, от воли губернатора.

Также Коновалов унаследовал от Зимина «финансовую дыру, которая только увеличивается», продолжает Шалимов. По данным Минфина РФ, госдолг региона на 1 декабря 2024 года составил 28,2 млрд рублей, также у региона накопились огромные долги по госконтрактам (в ноябре 2024 года в пресс-службе Верховного совета называли сумму в 9 млрд), наконец, бюджет на 2025 год был принят с дефицитом в 6,3 млрд (чуть более 9% от всех доходов республики).

Следовательно, новая модель распределения средств между регионом и муниципалитетами только усугубит финансовые проблемы, продолжает Шалимов: «Сейчас у Коновалова хотя бы есть возможность из кармана в карман эти деньги перекладывать, потому что он управляет в том числе и муниципальными деньгами. В новом варианте в бюджете Хакасии денег может вообще не оказаться, следовательно, власти не смогут выполнять обязательства. Сейчас Коновалов в политической ловушке, а если закон примут, он окажется в ловушке финансовой. Если у него не будет денег хотя бы зарплаты платить, у него, во-первых, обрушится рейтинг, во-вторых, ситуация выйдет на федеральный уровень, и тут возможно всё, плоть до увольнения по утрате доверия. Ну и прокуратура не спит, так что возбуждение уголовного дела из-за того, что губернатор не справился с обязанностями тоже вполне вероятно».

Сейчас у ЕР в Верховном Совете Хакасии конституционное большинство, что позволяет ей принять законопроект вопреки воли Коновалова. Однако, по словам Шалимова, с внутрипартийным единством у ЕР «есть проблемы», и если губернатор и КПРФ умело используют ситуацию, то четверо или пятеро депутатов-единороссов могут выступить с особым мнением по поводу законопроекта.

Между тем законопроект готовы поддержать в ЛДПР, сказал «Клубу Регионов» лидер фракции Михаил Молчанов. Он уточнил, что ближайшая сессия Верховного совета назначена на конец февраля. Тогда документ и может быть принят.

По словам депутата, правки, на которых настаивает Сокол, обсуждались еще при принятии бюджета. «Мы разбирали истории, когда муниципалитеты возвращают в бюджет неиспользованные субсидии. И у депутатов возник логичный вопрос, что мы, принимая бюджет, распределяем эти деньги, а когда они возвращаются, в их дальнейшем распределении мы никакого участия не принимаем. А эти деньги уходят куда-то, но куда – мы не понимаем. Поэтому предложена правка, которая позволит депутатам заново распределять эти неиспользуемые средства», – пояснил Молчанов.

Комментируя позицию Коновалова по этому вопросу, Молчанов сказал, что у губернатора нет объективных причин быть против, «но есть субъективные»: «Были примеры, когда правительство распределяло средства между муниципалитетами на свое усмотрение. Чем оно руководствовалось – непонятно. Например, в предвыборный период в 2023 году [когда в Хакасии выбирали губернатора и Коновалов переизбрался на второй срок] я заметил закономерность, что дополнительные субсидии получали муниципалитеты, которые обозначали лояльность губернатору. Такие сомнительные истории вынуждают нас требовать дополнительного контроля за распределением бюджетных средств», – подчеркнул парламентарий.