Компания «Росатома» «Атомредметзолото», «Первая горнорудная компания» и правительство Архангельской области приступят к реализации одного из крупнейших проектов на архипелаге Новая Земля – строительству горно-обогатительного комбината на базе месторождения свинцово-цинковых руд Павловское. По словам эксперта Проектного офиса развития Арктики Андрея Иванова, освоение месторождения призвано сыграть такую же роль инфраструктурного опорного объекта на Новой Земле, как «Ямал СПГ» и Сабетта на Ямале. «Реализация проекта на Павловском месторождении будет определять будущее не только Архангельской области, но и страны в целом», – уверен губернатор Архангельской области Игорь Орлов.

В Архангельской области «Росатом» приступит к реализации одного из крупнейших проектов на архипелаге Новая Земля – строительству горно-обогатительного комбината на базе месторождения свинцово-цинковых руд Павловское. Трехстороннее соглашение о реализации инвестпроекта подписали губернатор Архангельской области Игорь Орлов, генеральный директор АО «Первая горнорудная компания» (ПГРК) Сергей Незамаев и генеральный директор АО «Атомредметзолото» Владимир Верховцев. Объем инвестиций в проект оценивается в 35 млрд руб., он будет реализован в рамках государственно-частного партнерства. Областное правительство обязуется создать необходимые условия и обеспечить информационно-консультативную поддержку. В частности, уже достигнуты договоренности о предоставлении льгот на период строительства объекта и его ввода в эксплуатацию.

При этом объем налоговых поступлений в региональный бюджет от деятельности ГОКа оценивается в 2,5 млрд руб., не считая того, что на новом предприятии появятся 500 рабочих мест, а в реализации проекта сможет принять участие местный бизнес. В Корпорации развития Архангельской области уже сообщили о намерении закрыть кадровый вопрос в сотрудничестве с Северным (Арктическим) федеральным университетом.

«Реализация проекта на Павловском месторождении будет определять будущее не только Архангельской области, но и страны в целом. Впечатляют стандарты, с которыми «Атомредметзолото» подходит к его реализации. Особо хочу отметить профессионализм партнеров в решении вопросов, связанных с логистикой, экологией, уровнем взаимодействия с региональной и муниципальной властью. Подписание соглашения позволит развивать сотрудничество на новом уровне», – заявил губернатор Орлов.

Добыча

Павловское месторождение было открыто в 2001г. Подтвержденные запасы месторождения составляют почти 50 млн тонн руды, около 2,5 млн тонн цинка, более 0,5 млн тонн свинца и около 1,2 тыс. тонн серебра, которое будет добываться в качестве попутного ископаемого.

«Если оценивать месторождение отдельно, только по параметрам запасов и концентрации в руде промпродукта, то при всей его уникальности в России множество аналогичных объектов с более благоприятной географией», – говорит эксперт Проектного офиса развития Арктики Андрей Иванов. Однако, по его словам, ценность разработки Павловского шире, чем просто добыча и продажа руды. «Освоение месторождения призвано сыграть такую же роль инфраструктурного опорного объекта на Новой Земле, как «Ямал СПГ» и Сабетта на Ямале. И логика его подготовки к освоению имеет более широкий контекст. Именно поэтому в конечном итоге оно и оказалось в портфеле госкорпорации «Росатом», которая также является ответственной за развитие Северного морского пути», – сказал собеседник «Клуба Регионов».

Транспортировка

Для реализации проекта на Новой Земле нужно построить порт. Объем необходимых средств для этого оценивается в 6 млрд руб. Осенью 2018г. «Росморпорт» подписал соглашение с ПГРК о взаимодействии при инвестировании. Однако компании надеются на привлечение федеральных средств, что, по мнению экспертов, вполне реально.

Профессор кафедры промышленного менеджмента МИСиС, профессор кафедры экономики минерально-сырьевого комплекса Российского государственного геологоразведочного университета Александр Калинин полагает, что если будет найдена приемлемая схема взаимодействия инвестора и государства в рамках ГЧП, то у федеральной власти будет интерес к созданию на архипелаге соответствующей инфраструктуры. Другим важным фактором при принятии такого решения является качество добываемого на Павловском сырья, рентабельность проекта и ожидаемые результаты в ближнесрочной перспективе.

«Любое, даже самое богатое месторождение без обеспеченной инфраструктуры, дорог, энергетики и всего остального очень сильно теряет в рентабельности. Но, поскольку государство от этого получает рабочие места, решение социальных вопросов, новое производство, думаю, нужно находить взаимовыгодную систему взаимодействия», – добавил Калинин.

По мнению губернатора Орлова, новый порт может стать точкой притяжения для нефтесервисных компаний, предприятий рыбной промышленности и так далее.

По словам Андрея Иванова, экономика Павловского кластера многофакторная и зависит не только от эффективности узла «добыча – обогащение», но и от сопутствующей транспортной инфраструктуры. «То есть чем большее число участников – не только государство – будет вовлечено в развитие этого транспортного узла, тем больше расчетов на долгосрочный успех всего проекта. Очевидно, что необходим поиск еще хотя бы одного системного партнера – в цехах рыбодобытчиков, транспортно-логистических компаний, возможно, газовиков. Уверен, государство также готово нести значительную часть расходов, но для снижения общих рисков полезно диверсифицировать состав инвесторов», – поделился своим мнением эксперт ПОРА.

Переработка

Первую отгрузку продукции ГОК должен совершить уже в 2023г. Проект ориентирован на экспорт. В ПГРК ранее сообщили, что продукцией будущего ГОКа уже интересуются предприятия Китая и Швеции. В России тоже есть потенциальные потребители этой продукции, но в компании ранее обратили внимание, что в нашей стране почти не осталось металлургических заводов по переработке цинка и свинца.

Собеседники «Клуба Регионов» не исключают, что рядом с ГОКом в перспективе может появиться производство по переработке руды.

Александр Калинин констатирует, что в России с переработкой таких металлов существует серьезная проблема. С другой стороны, подобные производства есть на постсоветском пространстве, но вероятность появления собственной переработки на Новой Земле высока. «Однако построить завод по переработке – это совсем недешево, так что в инвестиционном проекте должны быть заложены и эти расходы», – обратил внимание эксперт.

Андрей Иванов считает создание обогатительного производства «более или менее высокого передела» необходимым условием реализации проекта. «Ключевой фактор для экономики разработки – решение задачи долгосрочного сбыта. А это нелегкая задача, подразумевающая в том числе применение политических инструментов», – отметил он.

Эксперт также обратил внимание, что добывающее и перерабатывающее производство руды на Новой Земле будет создавать определенный объем вредных выбросов. «Но это вечная динамика в развитии цивилизации: соотношение «развитие – сбережение». С учетом множества факторов, на мой личный взгляд, совокупные прямые и косвенные блага от реализации проекта перевешивают расчетное негативное влияние на экологию. Проект на Новой Земле как одна из опорных точек, один из новых очагов развития Российской Арктики полезен для макрорегиона и страны», – заключил Иванов.