В Архангельской области продолжается работа групп общественного контроля за реализацией нацпроектов, с инициативой создания которых губернатор Александр Цыбульский выступил в 2021г. Первым объектом, который инициативные граждане проверили в 2022г., стала новая современная школа в округе Варавино-Фактория в Архангельске стоимостью почти 1 млрд руб. Объект сдали в 2021г., сейчас его комплектуют мебелью и оборудованием, скоро там начнутся занятия. По итогам инспекции общественники предложили организовать возле школы безопасный пешеходный переход и застелить крыльцо антискользящим покрытием. В остальном объект получил только положительные оценки.
По замыслу Цыбульского стать участником общественного контроля может любой житель Архангельской области. Граждане могут организовывать рейды по объектам сами и поделиться своими впечатлениями об увиденном на сайте np29.ru, заполнив чек-лист, либо там же записаться в выездную группу, работу которой координирует департамент проектной деятельности администрации губернатора.
Такая форма участия граждан в реализации нацпроектов полезна, даже если к этой деятельности привлечены обычные люди, не имеющие строительного и инженерного образования, считает координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды, член центрального штаба ОНФ Светлана Калинина. Она заметила, что каждый россиян способен в целом понять, хорошо или плохо выполнен проект, а также проконтролировать сроки работы. «Когда национальные проекты были только опубликованы, президент сказал, что вся политика сегодня направлена на людей. Вот, например, капитальный ремонт школ – в них же учатся наши с вами дети, и здесь общественный контроль со стороны родителей очень важен. Ну и посмотрите, мы же благодаря общественному контролю выровняли ситуацию с дорогами, на которые у нас в минус десять начинали класть асфальт. Общественный контроль пресекает неправильные действия чиновников на местах, что очень важно в больших по территории регионах, таких как Архангельская область. А для губернатора, как и для президента, важен контроль на местах», – сказала эксперт.
Председатель комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению ОП РФ, директор научно-исследовательского центра территориальных изменений и городского развития РАНХиГС Андрей Максимов полагает, что для успеха в любом деле необходимо сочетание квалификации и мотивации. Он отметил, что так называемые назначенные общественники не всегда бывают активны и готовы «докапываться до сути». «В этом смысле подключение инициативных людей, которые сами пришли и горят желанием проверить и добиться результата, – это очень хороший пример. Эту инициативу губернатора Цыбульского нужно, конечно же, приветствовать», – говорит эксперт. Вместе с тем он заметил, что для эффективного использования такого инструмента, как общественный контроль, нужны профессиональные координаторы, знающие, как мягко управлять инициативными людьми и куда направить их энергию. «Так что, если инициатива будет развиваться, нужно, чтобы институт координаторов был подкреплен ресурсно и обеспечен серьезным вниманием со стороны региональных властей», – считает Максимов. Он также полагает, что если речь идет о проектах, за реализацию которых отвечают местные органы власти, то привлечение групп общественного контроля можно рассматривать даже как инновационную форму участия граждан в местном самоуправлении.
Светлана Калинина отметила, что привлечение граждан к контролю над нацпроектами позволяет им осознать свою причастность к ним и ответственность за их сохранность. Она сказала, что ей очень понравилось, как общественный контроль был реализован при благоустройстве общественных пространств в Котласе: «В начале там были нарушения, резиновое покрытие на детских площадках лежало кое-как, но это поставили на вид главам, и сейчас это исправляют». «Главное, чтобы у власти было желание разговаривать с людьми. Те, кто честно разговаривает с людьми и рассказывает, чего это стоило для бюджета, получают совсем другое отношение. Поэтому на встрече с главами мы всегда говорим: в первую очередь выходите к людям, открытость информации – это залог успеха вашей работы», – добавила собеседница «Клуба Регионов», комментируя архангельскую практику.
