В Архангельской области создают первую территорию опережающего развития – «Столица Севера». Решение принято правительством РФ по инициативе губернатора Александра Цыбульского и поддержано Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики. ТОР станет ещё одним инструментом эффективной поддержки бизнеса и комплексного обустройства территории Арктики в соответствии с поручением президента, отмечают эксперты.

Повышение инвестиционной привлекательности столицы Поморья – одна из главных задач, которую Александр Цыбульский ставит перед собой и своей командой. Для этого реализуются практически все доступные механизмы привлечения инвесторов, в том числе направленные на решение одной из главных проблем региона – необходимости обновления жилищного фонда. На смену аварийным деревянным домам приходят современные новостройки, причём область в последние несколько лет бьёт рекорды по объёмам строительства: в прошлом году построено свыше 400 тысяч кв. метров жилья.

В декабре 2023г. во время поездки Владимира Путина в Архангельск губернатор показал ему один из самых динамично развивающихся округов города – Майскую Горку. Здесь построена большая школа, два детсада, дороги и расселено 90 тысяч кв. метров аварийного жилья – благодаря национальным проектам, инфраструктурному бюджетному кредиту и частным инвестициям. Теперь с помощью ТОР и преференций для бизнеса активно заработает программа «Арктический квартал» на четырёх земельных участках под новостройки. До 2028г. планируется только по этой программе ввести в эксплуатацию 190 тысяч квадратных метров жилья.

Последовательность действий руководителя региона в решении задач очевидна: в ближайшее время правительство области представит на рассмотрение главы государства мастер-план развития Архангельской агломерации, который предполагает всестороннее развитие территории. Для его дальнейшей реализации механизм ТОР станет инструментом ускорения темпов воплощения в жизнь задуманных проектов.

«Приоритеты такие: обеспечить транспортную связанность городов агломерации, модернизировать инженерную инфраструктуру, чтобы обеспечить возможность дальнейшего строительства жилья и социальных объектов, развивать комфорт жизни за счет благоустройства территорий. Безусловно, чтобы выполнить эти планы, нужно развивать экономику. Здесь приоритетом для нас остаются грузоперевозки по Севморпути, судостроение и судоремонт, увеличение доли продукции высокого передела ЛПК», – заявлял Цыбульский.

Тема городской инфраструктуры и среды, действительно, актуальна, отмечает заведующий кафедрой регионоведения, международных отношений и политологии САФУ Константин Зайков. Чтобы удержать молодёжь на Севере, важно создавать для неё привлекательные условия – не только финансовые, но и в виде нового жилья, в целом более комфортной городской среды. Прежде всего в Архангельской агломерации, которая объединяет областную столицу и крупнейшие промышленные города области – Северодвинск и Новодвинск.

«Поэтому губернатор заинтересован развивать территорию комплексно – как жилищное строительство, так и портовую инфраструктуру, строить новый глубоководный порт в Архангельске, играющем ключевую роль на Севморпути и в целом в Арктике. Логистические мощности транспортного плеча железной дороги позволяют в разы нарастить возможности транспортировки и перевалки грузов по Севморпути. Недавно губернатор подписал соглашение с партнерами из КНР, планируется увеличить в несколько раз перевозку грузов в Архангельск», – рассказал Зайков «Клубу Регионов».  

Он добавил, что льготы дадут резидентам возможность более комфортно запускать и развивать производство и в целом создание ТОР «Столица Севера» вдохнет в Архангельск новую жизнь. Ведь только на первом этапе заявленный властями объем инвестиций может составить почти 25 млрд рублей. Потенциальные резиденты планируют начать производство железобетонных изделий, построить центр обработки данных и фармацевтическое предприятие по выпуску продукции из йода, добываемого на Северодвинском месторождении.

«Инструмент ТОРов вполне зарекомендовал себя. Это эффективная мера государственной поддержки бизнеса, привлечения инвестиций в дальневосточные и арктические регионы России, создания рабочих мест – как мы видим на примере Архангельска, их появится более 180-ти уже благодаря первым трём проектам. Сейчас ТОРы функционируют по всей территории ДФО и в Арктике. То, что Архангельская область как арктический регион также создает свой ТОР «Столица Севера», является однозначно позитивным моментом. Поморский край – динамично развивающаяся территория, и ТОР ему точно будет полезен. В других регионах уже накоплен позитивный опыт; надеюсь, что успешная реализация данного инструмента и на архангелогородской земле – не за горами», – высказался депутат Госдумы, доктор экономических наук Николай Новичков. 

Теме инвестиций глава региона Александр Цыбульский уделяет постоянное внимание, в том числе используя для презентации проектов и закрепления сотрудничества такие крупнейшие площадки как ПМЭФ и форум «Арктика – Регионы».

«Бизнесмен и губернатор должны знать о существовании друг друга. Добившись решения о создании ТОР, губернатор берет на себя не только «плюшки» в виде налоговых льгот, но и «колотушки» – должен найти резидентов для ТОР, – комментирует политолог Дмитрий Журавлёв. – Цыбульский и администратор хороший, и опыт у него большой, в том числе работы в правительстве РФ. Тем более что очень логично использовать все возможности, руководя таким регионом. Потому что точек, в которые можно крупно инвестировать, в мире очень мало: если говорить о макрорегионах, то их всего три – это Африка, Дальний Восток и наш Север».

Утверждению «Столицы Севера» способствовало личное внимание к инициативам региона вице-премьера Юрия Трутнева и главы Минвостокразвития Алексея Чекункова. Президиум Госкомиссии по вопросам развития Арктики собрался в апреле 2023г. именно в Архангельске, тогда же были приняты важнейшие для области решения.