Депутаты заксобрания Новосибирской области 20 февраля 2023г. в двух чтениях большинством голосов приняли законопроект о переходе на новую модель выборов мэра в Новосибирске и Кольцово. За проголосовали 49 человек, 12 высказались против, один воздержался. Напомним, документ ранее внесла группа депутатов от разных фракций после обращения Общественной палаты Новосибирской области. Ранее общественники провели серию обсуждений целесообразности перехода на новую модель, при которой комиссия отбирает кандидатов в мэры, а депутаты местного парламента выбирают мэра из числа предложенных комиссией.

На сессии заксобрания, где поправки в закон о выборах были приняты, выступил губернатор Андрей Травников. В 2023г. он впервые публично прокомментировал возможные изменения. Глава региона напомнил, что в советское время градоначальников назначали, а не избирали, и этот опыт в основном был положительным.

Комментируя решение депутатов Новосибирского областного парламента, научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв сказал, что определение градоначальников путем прямых и косвенных выборов решает разные задачи: «Если главное – это волеизъявление народа, то, несмотря ни на что, нужны прямые выборы. А если главное – это профессиональное управление, очень организованная и эффективная система, то можно вот так пойти [выборы через парламент]. Плюсы от выборов по новой модели известны: это организованная система, значит, у вас выстроены отношения с губернатором, значит, межбюджетные отношения между региональной столицей и бюджетом региона тоже сбалансированы. Почему такие бои идут за пост мэра региональной столицы? Да потому, что там половина экономики обычно сосредоточена, и Новосибирск в этом смысле не исключение». Эксперт не сомневается, что запущенный процесс смены модели выборов в Новосибирской области дойдет до своего логического завершения. Журавлёв обратил внимание, что прямые выборы позволяют выпускать пар народного недовольства, что тоже важно для устойчивости социально-политической системы. Однако если в Новосибирской области протест сам по себе не очень силен, то переживать о последствиях перехода не имеет смысла, добавил эксперт.

Ранее опрошенные «Клубом Регионов» эксперты отмечали, что жители Новосибирска к смене модели выборов мэра относятся спокойно. Так, политтехнолог Анна Фёдорова обратила внимание, что абсолютное большинство граждан волнует не процедура, а результат: «Если смотреть не на жестко политизированных людей, а на большинство, то людям абсолютно точно важнее, как работает мэр, а не каким способом он на своем месте оказался».

Напомним, «Клуб Регионов» проводил конференцию с участием известных федеральных политологов, экспертов из Новосибирской области и других регионов, на которой участники единодушно высказывались за переход на новую модель выборов мэра Новосибирска. В качестве примера приводился опыт подавляющего большинства субъектов РФ, где после перехода на парламентскую форму выборов значительно улучшилось качество управления муниципалитетами. Последним на сегодняшний день субъектом РФ, где изменения вступили в силу, стала Томская область. А одной из первых в Сибири на новую модель перешла Иркутская область.

Политический обозреватель Галина Солонина в интервью «Клубу Регионов» рассказала, что Иркутск и его жители только выиграли от того, что семь лет назад здесь перешли на выборы мэра парламентом через отборочную комиссию: «В 2010г. на выборах мэра на волне популизма победил кандидат от КПРФ Кондрашов. И он был самым проблемным мэром Иркутска в новейшей истории. Этим мэром были провалены многие, в том числе федеральные, проекты». Эта ситуация, по словам эксперта, и подтолкнула к смене модели выборов. Первым мэром новой формации в Иркутске стал Дмитрий Бердников, которого Солонина характеризует как «эффективного политика». Весной 2020г. его сменил Руслан Болотов. «И тоже мы видим, что город работает в том же русле, в котором развиваются область и Федерация. То есть задачи, которые ставит страна, программы, которые она разрабатывает, реализуются и на территории города Иркутска, чего не было при всенародно избранном мэре», – сказала Солонина.