Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов объявил неделю нацпроекта «Экология». В региональном правительстве обсудили реализацию реформы обращения с ТКО. Там сообщили, что 48% всех отходов, собранных операторами в регионе, проходят сортировку. Эксперты отмечают, что успешная реализация реформы по обращению с отходами дает заметный экономический эффект не только для региональных бюджетов, но и для потребителей коммунальных услуг.
В Ульяновской области началась тематическая неделя, посвященная национальному проекту «Экология». Губернатор Сергей Морозов пообещал, что продолжит уделять особое внимание реализации направления «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология». «Только с января 2020г. приступил к работе региональный оператор пятой зоны, и вопрос обращения с ТКО в районах действия данного оператора должен быть на особом контроле», – распорядился Морозов.
При этом важно, что, согласно отчету регионального министерства энергетики, ЖКХ и городской среды, фактический показатель переработки отходов в четырех зонах в 2019г. составил 53%. А накануне в МинЖКХ отчитались о достигнутых показателях 2020г. Так, за первое полугодие в области вывезли более 1,45 млн тыс. кубометров отходов. По словам главы министерства Александра Черепана, на сегодняшний день на комплексах региональных операторов сортировку проходят 48% всех собранных отходов, что на 8% больше установленного для субъектов РФ показателя на 2020г.
Отметим, к 2024г. норма обработки ТКО во всех регионах должна составить не менее 60%, а переработки – 35%.
Всего в области выделяют более девяти видов вторичного сырья, которое затем отправляют на переработку.
Руководитель комиссии по ЖКХ Общественного совета при Минстрое РФ, заместитель гендиректора «Российского экологического оператора» по вопросам правового и аналитического сопровождения Алексей Макрушин сообщил, что в среднем в России сортируется всего треть всех отходов, так что заявленный показатель Ульяновской области в 48% выглядит позитивно. При этом он акцентировал внимание на том, что важен эффект этой сортировки, а именно какой объем отсортированных отходов попадает на переработку.
Макрушин подчеркнул, что отходы – это ценный ресурс, грамотное использование которого дает заметный экономический эффект. «Во-первых, как только мы отсортировали [отходы], мы уже можем продавать их как товар. К примеру, картон, который собирают в магазинах, продают по цене 10 тыс. руб. за тонну. Во-вторых, это позволяет снизить объемы захоронения, когда мы сортируем, компостируем или делаем из отходов твердое топливо», – сказал собеседник «Клуба Регионов».
Завсектором экономики регионов и местного самоуправления Института экономики РАН, экономист Александр Виленский напомнил, что мировая история переработки отходов насчитывает более полувека, и хотя бы то обстоятельство, что в Италии уборка мусора и его переработка являются важной сферой деятельности мафии, уже говорит о прибыльности этого занятия. В России, по его словам, вопрос сортировки и переработки отходов поднимал еще Никита Хрущёв, и с тех пор в нашей стране было множество попыток реализовать эту инициативу. «Но я хочу сказать, что сейчас, когда люди выносят мусор не в ведрах, а в пластиковых пакетах, эта проблема, в отличие от времен Никиты Сергеевича, выглядит более реалистично», – подчеркнул он. И дело здесь не только в пользе для экологии, а в том, что, развивая сортировку и переработку отходов, регионы могут получить новые налоги, то есть пополнение бюджета, продолжает Виленский. При этом он считает, что региональные власти должны доступными инструментами поддерживать деятельность сортировочных и перерабатывающих предприятий.
Губернатор Морозов также заявил о необходимости внесения изменений в территориальную схему обращения с ТКО, «чтобы она была не только рабочим инструментом для регоператоров, но, прежде всего, удобна для жителей области». В то же время в министерстве ЖКХ считают, что участие в раздельном сборе отходов должно быть интересно и жителям, чтобы система сортировки работала эффективнее. «На федеральном уровне необходимы нормативно-правовые акты, которые позволят создать механизмы стимулирования населения, и тогда раздельный сбор получит новый импульс в своем развитии», – сообщил на совещании с главой региона замминистра ЖКХ Геннадий Антонцев.
Алексей Макрушин говорит, что у регионов есть свои полномочия по организации раздельного сбора отходов и здесь они ни в чем не ограничены. Вместе с тем он считает, что в Ульяновской области правильно надеются на федеральную инициативу. «Все-таки здесь необходимо создание глобальной системы. Мы знаем о зарубежной практике, когда раздельный сбор, сортировка и дальнейшая утилизация отходов происходят за счет производителей товаров. И сейчас правительство рассматривает внедрение концепции расширенной ответственности производителей, которая тоже предполагает участие производителей товаров в упаковке в ее утилизации. И если производитель будет оплачивать эти расходы, то для граждан, которые собирают отходы раздельно, должна быть снижена цена в квитанциях за обращение с ТКО», – сказал эксперт.
