Губернатор Сергей Морозов встретился с представителями крупнейшей в регионе ИТ-компании SimbirSoft, чтобы обсудить меры поддержки и развития отрасли. Опрошенные «Клубом Регионов» эксперты отмечают, что Ульяновская область была первопроходцем среди регионов, где ввели собственные налоговые льготы для такого бизнеса. Важность региональной поддержки ИТ-сферы, по словам специалистов, сегодня незаменима, а коронавирусный кризис еще больше ее актуализировал.
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов обсудил со специалистами ИТ-индустрии дальнейшее развитие отрасли. Встреча состоялась во время посещения главой региона компании SimbirSoft, которая является ведущей в сфере развития информационных технологий в области.
Первопроходцы
Как отметил Морозов, государственная политика в отношении ИТ в регионе реализуется в соответствии со Стратегией развития отрасли информационных и цифровых технологий Ульяновской области на 2020–2030гг. В рамках стратегии разрабатывают направление «Кадры для цифровой экономики». «Создаются и открываются современные места для обучения детей и подростков информационным технологиям. В октябре мы запустим Центр цифрового образования детей «ИТ-куб», в котором смогут обучаться передовым навыкам бесплатно 500 ребят», – сообщил губернатор. В целях поддержки ИТ-организаций наравне с федеральными мерами действуют региональные налоговые льготы: по налогу на прибыль ставка снижена с 17 до 13,5%, а по упрощенной системе налогообложения – с 6 до 1%. Кроме того, работники отрасли могут воспользоваться специальной ИТ-ипотекой и получить единовременную социальную выплату на приобретение жилья в размере 150 тыс. руб.
Как рассказал «Клубу Регионов» эксперт в развитии ИТ-сферы, первый директор Фонда развития информационных технологий Ульяновской области Валерий Костин, закон о налоговых льготах для ИТ-компаний был принят в Ульяновской области в 2015г., как только это позволило федеральное законодательство. Регион был первым, где это произошло, и уже потом его пример перенял Иннополис.
Возможности региона
Региональные меры поддержки ИТ важны не меньше, чем федеральные, хотя и носят другой характер, говорит директор Ассоциации АПКИТ, председатель Совета ТПП РФ по развитию цифровой экономики Николай Комлев. «Только федеральная власть может решиться на щедрый «налоговый маневр», а по-простому – льготы для разработчиков софта. Регионы такой возможности в нашей конфигурации не имеют. Но региональные власти могут побороться за привлечение в регион средств госпрограмм, инвесторов. Могут мотивировать федеральных ИТ-поставщиков привлекать на субподряд местные ИТ-компании, могут давать налоговые льготы и отсрочки региональным ИТ-компаниям», – говорит Комлев. С другой стороны, он обратил внимание, что федеральные меры поддержки, как правило, ориентированы на крупных федеральных исполнителей, так что для региональных компаний хорошей стратегией является быстрый выход на федеральный или даже международный уровень. Комлев добавил, что Комитет по региональному развитию АПКИТ и совет ТПП по цифровому развитию регулярно отслеживают ситуацию в субъектах РФ: недавно эту тему обсуждали на онлайн-форумах с разработчиками Тулы и Омска, а в октябре такие же мероприятия пройдут в Барнауле и Истре.
Что касается подготовки кадров для ИТ, которой в Ульяновской области также уделяется серьезное внимание, то Комлев считает такую работу «крайне важным и полезным делом». «Ранняя профориентация дает гарантию востребованности человека в будущем, гарантию его доходов, гарантию интересной работы и встроенности в быстро меняющийся мир. Понимаю, что это звучит как рекламный слоган, но это так. Профессионализм в цене. К сожалению, родители зачастую не могут отличить увлеченность их детей компьютерными играми, соцсетями и тому подобным от тяги к созданию нового, к разработкам и постоянному обучению новым компетенциям. Но посмотрите на уровни зарплат тех, кто эксплуатирует ИТ, пользуется ИТ, и тех, кто разрабатывает и создает. Конечно, создатели получают больше. Но самое главное – они живут, получая удовольствие от создания новых проектов, от участия в построении будущего», – обратил внимание эксперт.
Вложения и дивиденды
По словам Комлева, сфера ИТ быстро и организованно приспособилась к работе в новых условиях пандемии, но сейчас ей тоже необходима поддержка. «Когда в новостях бодрый журналист говорит, что в этот кризис все страдают и лишь айтишники «жируют», – это суждение дилетанта. Я предпочитаю слушать профессионалов. Например, по июньскому прогнозу аналитической компании IDC падение российского ИТ-рынка на 2020г. составит порядка 35% в долларовом выражении. ИТ-рынок состоит из различных секторов. В отдельных сегментах дела довольно плохи. Судите сами, как могут обстоять дела, например, у поставщиков проекторов, ИТ-оборудования для залов, ресторанов, фитнес-центров. В данном случае ИТ – это сервис, обслуживающий падающие отрасли. В других секторах бизнес относительно стабилен, есть даже небольшой рост. Например, у тех, кто помогал и помогает срочно наладить работу на «удаленке» всей стране, у тех, кто разворачивает новые ИТ-платформы», – охарактеризовал ситуацию эксперт.
Страх за развитие этого бизнеса до сих пор сохраняется, но если летом он был связан с беспрецедентно жесткими карантинными мерами, то сейчас, по словам Комлева, опасения в первую очередь вызывают последствия санкций и «прочих турбулентностей на внешних рынках». К негативным факторам он также отнес участившиеся претензии силовиков к ИТ-бизнесу, когда обычные экономические споры переводятся в уголовную плоскость.
Валерий Костин также не согласен с мнением о том, что ИТ-сфера выиграла от коронавируса. «На самом деле, когда рынок и экономика сжимаются, падает платежеспособность и у клиентов ИТ-компаний. Поэтому, безусловно, меры поддержки этой сферы, в том числе региональные, актуальны. И, как показывает практика Ульяновской области, они существенным образом окупаются. Здесь проводили детальный анализ и выяснили, что выпадающие доходы бюджета в связи с введением льгот перекрываются ростом НДФЛ со стороны ИТ-компаний. Плюс эти компании готовят кадры. Тот же SimbirSoft вложил не один десяток миллионов рублей в то, чтобы бесплатно обучать специалистов – студентов старших курсов и вообще всех желающих – ИТ-специальностям. И за счет этого происходит рост компаний, потому что кадры – это основной ресурс этой сферы, а они требуют вложений. И, в принципе, льготы, которые предоставляют компаниям, во многом идут на развитие человеческого потенциала в регионе», – сказал собеседник «Клуба Регионов».
Добавим, сейчас в Ульяновской области зарегистрированы 1215 ИТ-организаций, в которых трудоустроены 2560 человек. По сравнению с 2019г. количество ИТ-компаний выросло почти на 300, а число их работников – на 700. При этом региональные власти настроены не только на увеличение числа таких компаний – их планы куда масштабнее: как сообщил накануне глава правительства Александр Смекалин, в регионе хотят создать свой город высоких технологий.