В Чите развернулась дискуссия о том, насколько эффективна действующая двуглавая система управления муниципалитетом или же городу нужен «сильный мэр». Двуглавая схема действует с 2014г., ее внедрял в свое время бывший губернатор Константин Ильковский. Тогда же в отставку был отправлен и последний избранный мэр Читы Анатолий Михалёв.

Первым о необходимости перехода к одноглавой системе заговорил депутат Госдумы Андрей Гурулёв, который заявил, что «городом должен управлять не какой-то там сити-менеджер, а вполне себе мэр, хозяин». «У нас сейчас выходит какая-то кочерыжка, прямо скажем. Есть глава гордумы, который ни за что не отвечает. И есть сити-менеджер, которого нет. Куда бежать с вопросами о том, что происходит, – непонятно. Долго так продолжаться не может. Думаю, что пришла пора эти корректировки обсудить. На региональном уровне вполне можно менять систему управления городом», – предложил он.

Глава города, он же спикер гордумы, Евгений Ярилов с депутатом не согласился. По его мнению, практика показывает, что избранные мэры «превращаются в царьков», которые «подминают под себя власть и решают за счет этого свои собственные проблемы».

Политобозреватель, редактор портала «Чита.Ру» Андрей Козлов считает, что шум вокруг «неправильной» системы управления в городе поднялся после того, как в ноябре 2022г. в отставку ушел очередной сити-менеджер Александр Сапожников, который хоть и объяснил свой уход решением участвовать в СВО, но по факту просто не справился с работой, как и его предшественники. «В Чите слабый глава города Евгений Ярилов, который ничего не контролирует, и, прямо скажем, неэффективно работающие сити-менеджеры, коих сменилось уже несколько итераций. Забелин ушел следом за Ильковским, Кузнецова снесли под Сапожникова, Сапожников ушел на СВО, чтобы как-то сохранить лицо, потому что как управленец он тоже провалился. И теперь в городе утвердилось мнение, что причина в существующей схеме, хотя, на мой взгляд, это не так. Проблема ведь в том, что этих сити-менеджеров назначают, и на этом все. Их отправляют в свободное плавание, и они там тонут. Тот же Сапожников откровенно утонул», – прокомментировал Козлов происходящее в городе.

Проблемы управления в Чите в первую очередь зависят от качества местного истеблишмента, а не от того, есть в городе глава и сити-менеджер или же единый мэр, считает политолог Игорь Линник. «В свое время именно региональные власти были сторонниками двуглавой системы, возможно сейчас они поменяли взгляды. Но в Забайкалье сейчас вообще с внутренней политикой все странно. К примеру, профильное управление приказало долго жить, его преобразовали в министерство гражданского общества и еще чего-то там. И тут мы опять возвращаемся к качеству истеблишмента. Думаю, что губернатор Александр Осипов должен высказаться по этому вопросу, поскольку сама муниципия наша читинская настолько себя показала недееспособной, что дальше некуда. Комфортной среды как не было, так и нет, она стала еще более некомфортной, несмотря на все вливания из федерального центра», – пояснил эксперт.

По мнению Андрея Козлова, глава региона не высказывается по поводу смены системы управления просто потому, что «на краевом уровне этот вопрос даже не обсуждается». «В региональной власти никто всерьез не рассматривает смену управленческой схемы в Чите. Просто никто не знает и не понимает, что дальше делать. Не думаю, что губернатору Осипову всё равно, и поэтому он молчит. У нас вообще есть проблемы с комментированием резонансных тем. Но в данном случае я связываю это молчание с тем, что на уровне региона никто не собирается ничего менять», – говорит собеседник «Клуба Регионов».

При этом Козлов также обращает внимание на серьезные проблемы во внутриполитическом блоке администрации главы региона. Наиболее выпукло это проявилось в скандальной истории с назначением главы Читинского района Виктора Машукова исполняющим обязанности сити-менеджера Читы. Это кадровое решение в ноябре 2022г. публично поддержал губернатор Осипов, однако в начале января 2023г. Машуков отказался от поста из-за внезапно всплывшего уголовного дела.

«С внутренней политикой в администрации губернатора Осипова, действительно, все очень плохо, – продолжает эксперт. – И когда Осипов предложил Машукова на этот пост, это же не губернаторская была ошибка, а его внутрипола. Губернатор же не может следить за всеми чиновниками, это подчиненные готовят ему документы. Я не знаю, как вышло, что в администрации губернатора не знали, что на Машукова было заведено уголовное дело. Я не знаю, почему сам Машуков, когда ему предложили должность, не пришел в администрацию и не сказал, что есть такая проблема. Осипова подставили собственные подчиненные. И это был реальный провал».

Отметим, что после череды скандалов на данный момент конкурс на замещение должности сити-менеджера Читы так и не объявлен, а на хозяйстве в статусе и.о. по-прежнему остается заместитель Сапожникова Андрей Гренишин. При этом глава города Евгений Ярилов не исключает, что всё так и останется до нового созыва депутатов гордумы, выборы которого пройдут осенью 2024г. И ответственность за то, кто и как будет руководить Читой, ляжет уже на новый депутатский корпус.