С августа российским туристам, путешествующим внутри страны, доступна новая мера поддержки – компенсация от 5 до 15 тыс. руб. за каждую поездку. Авторы инициативы считают, что кешбэк поможет не только экономически поддержать путешествующих, но и перераспределит турпоток между регионами. Мнения экспертов по этому поводу разделились: несмотря на видимые экономические плюсы для населения, есть опасения не перераспределить, а увеличить нагрузку на южные субъекты РФ. Кроме того, одно из обязательных условий – использование платежной системы «МИР» – выглядит как дискриминация.
Правительство РФ выделит 15 млрд руб. на частичную компенсацию расходов российских туристов на поездки по России. За каждую поездку туристы, оплатившие тур через платежную систему «МИР», получат от 5 до 15 тыс. руб. в зависимости от стоимости тура.
Предполагается, что такая мера поможет не только экономически поддержать туристов, но и перераспределит поток гостей между регионами.
Вряд ли получится этой мерой снять нагрузку с курортов Кубани и Крыма, считает директор «Национального туристического союза» Валерий Кайгородов: «Даже за 15 тыс. руб. кешбэка люди не поедут в те места, которые они не знают, или туда, где нет соответствующей инфраструктуры и просто хорошей погоды. Поэтому можно ожидать даже большее давление на Юг, что может привести к конфликтам с местными жителями, которые за лето и так устанут от приезжих. Сами по себе условия – карта «МИР», которой традиционно пользуются пенсионеры и бюджетники, а также туры, стоимость которых стартует от 25 тыс. руб., – рассчитаны на эконом-поездки. И это будут места самого большого скопления людей, где на каждом прибрежном камне – по человеку. Такой подход может полностью обрушить и так не справляющуюся с наплывом туристов инфраструктуру Юга. Поэтому данный вид стимулирования скорее эмоциональный: вот государство нам что-то заплатило».
При этом, уверен эксперт, туристический бизнес обязательно предложит своим клиентам новые продукты, которые будут соответствовать сумме кешбэка, что фактически аннулирует его.
«Как появились бизнес-предложения, как потратить 10 тыс. руб., выделенных государством на ребенка до 16 лет, так и эти «возвраты» ретейл тут же предложит потратить. Причем включится не только туризм, но и другие сферы – мобильные операторы, авиакомпании и другие. Объединять их будет только сумма в чеке, поразительно близкая к кешбэку», – говорит Кайгородов.
Перераспределять туристов между Кубанью, Крымом и другими регионами новой программе не придется, потому что осенью такого наплыва, как сейчас, там нет, говорит исполнительный директор Некоммерческого партнерства «Альянс туристических агентств» Наталия Осипова: «Сегодня все говорят о шквале туристов на Юге, но и Кубань, и Крым, зная, что в этом году будут закрыты границы, к нему готовились. Уже в сентябре, когда купаться в море будет нельзя, туристов там станет значительно меньше, люди будут отдыхать исключительно в санаториях, в том числе в других регионах. Никого не придется перераспределять. Проект кешбэка – это попытка власти дать людям с небольшим заработком возможность отдыхать, и ничего больше. Никаких подвохов. Кто-то может сказать, что 5–15 тыс. руб. – это мало, но нет достаточной суммы, нам всегда хочется больше. И лучше 15 тыс. руб., чем нисколько. Еще кто-то может сказать, что придется возиться с картой «МИР». Но сегодня у большинства населения она и так есть, а те, у кого нет, могут оформить ее онлайн за две минуты и совершенно бесплатно. Это не проблема».
Власти, предложив кешбэк, в какой-то степени сделали обратный шаг от курортного сбора, комментирует председатель экспертного совета Комитета РСПП по промышленной политике Моисей Фурщик: «Курортный сбор создает негативный эффект, а денег больших в бюджет не дает, да еще и довольно сложно администрируется. С кешбэком ход обратный, причем более объемный по цифрам. В целом мера правильная, антикризисная, но несколько запоздалая. Ведь люди планируют свой отпуск заранее. Особого перераспределения туристов не будет, потому что на восприятие новых мер поддержки требуется время».
Эксперт подчеркивает, что власти, вводя условие обязательного использования платежной системы «МИР», пытаются «убить двух зайцев», что, в свою очередь, выглядит странно.
«Возможно, кто-то и будет специально оформлять карту. Но, на мой взгляд, правильнее было бы не ограничивать людей в выборе карты, как было, когда выдавали по 10 тыс. руб. на детей. Иначе есть какая-то дискриминация. В целом сумма в 15 млрд руб. для бюджета небольшая, поэтому мера сработает так же быстро, как господдержка семей с детьми», – говорит Фурщик.
Добавим, правительство РФ уже одобрило выделение Ростуризму в 2020г. средств на субсидирование направлений внутреннего туризма из резервного фонда.
