Принятый в конце 2021г. закон о публичной власти определит, как в следующем году будут выстраиваться отношения между центром и регионами, считает депутат Госдумы, политолог Олег Матвейчев. «Закон вводит определенную стандартизацию по названиям органов власти или по проведению кое-каких реформ на муниципальном уровне, но в целом главное, что ожидает регионы, – это усугубление индивидуального подхода со стороны федерального центра», – заявил он.
Новый закон фиксирует принцип «никакой передачи полномочий без финансирования», который появился по настоянию губернаторов, продолжает политик. Но именно этот принцип в дальнейшем будет определять, какой губернатор получит новые полномочия, а за кого решения по-прежнему будут приниматься централизованно в Москве.
«Понимаете, вопрос сегодня нужно ставить не об отношениях федерального центра и всех регионов, а федерального центра с каждым регионом отдельно, потому что те же самые полномочия не будут передаваться всем и сразу, в каждом случае это будет делаться индивидуально, потому что регионы у нас разные. Надо понимать, что у нас десяток регионов – настоящих доноров, еще десяток кормят себя сами, а остальные – дотационные, там большая нехватка средств, и у них нет дефицита бюджета только за счет субсидий, дотаций и финансирования различных проектов из федерального бюджета.
Может, получится так, что какая-то часть полномочий будет взята успешными регионами, но вместе с федеральным финансированием. Но где-то, может, и бедному региону лучше получить больше полномочий, а к ним и больше всякого федерального финансирования. Я думаю, что профессиональный подход должен заключаться в том, что нужно индивидуально работать с каждым, и индивидуальная дифференциация будет углубляться. По крайней мере, должна, это просто правильно», – говорит Матвейчев.
Соответственно, разница в степени самостоятельности региональных руководителей тоже станет более ощутимой. По мнению собеседника «Клуба Регионов», для некоторых территорий просто не подойдет сценарий самостоятельного выживания, даже если оставить им все собираемые там налоги.
