На губернаторских выборах в новых регионах России некоторых действующих руководителей в качестве главных кандидатов могут заменить, допускает политолог Александр Шатилов. Его коллега Сергей Белоконев полагает, что все работающие главы «находятся на месте» и не ждет изменений в их корпусе. Отметим, двое из четверых глав еще не объявили о выдвижении на выборы, которые пройдут уже в сентябре 2023г. Оба эксперта при этом уверены, что функционал избранных руководителей новых регионов будет ограничен по сравнению с остальными губернаторами.

В конце апреля 2023г. о решении выдвинуться в губернаторы объявил глава ДНР Денис Пушилин. Глава Херсонской области Владимир Сальдо о намерении выдвинуться в губернаторы объявил еще в декабре 2022г. и с тех пор свою позицию не менял, по крайней мере публично. Луганский губернатор Леонид Пасечник о своих планах еще не объявлял. Запорожский губернатор Евгений Балицкий также пока не комментировал свое участие в губернаторских выборах, но подал заявку на участие в праймериз ЕР по определению кандидатов в депутаты законодательного органа региона. Напомним, во всех четырех новых регионах России глав будут выбирать депутаты парламентов, состав которых определится в ходе выборов в сентябре 2023г.

По мнению политолога Александра Шатилова, выборы основного кандидата для участия в губернаторских выборах на новых территориях будет определять федеральная политическая целесообразность. «Тот же самый Пасечник – человек военный, ему как скажут – так он и сделает. Допущу, что каких-то губернаторов могут перебросить в другие регионы Российской Федерации, учитывая, что такое «взаимоопыление» периодически происходит. Могут ли их назначить в другие регионы губернаторами? Подвижки тут могут быть самые разнообразные, всё зависит от внутренних договоренностей с ними и их готовности выполнять те или иные обязанности», – добавил Шатилов.

Политолог Сергей Белоконев также отмечает, что федеральный центр будет принимать кадровые решения в отношении руководителей новых территорий в соответствии с задачами по нормализации экономики и социальной сферы. По его мнению, пока еще не объявившие о желании пойти на выборы Пасечник и Балицкий не дают поводов для разговоров о замене. «Команда в ЛНР, безусловно, на месте, весь предыдущий путь они прошли достойно. ЛНР развивается, конечно, она находится в более мирных условиях в связи с тем, что территориальная целостность практически установлена и почти всю территорию они контролируют, хоть и не без проблем. Что касается Запорожской области, то там есть определенные сложности, какие-то изменения могут быть, но уверен, что они будут связаны с укреплением ситуации и выстраиванием там государственности – этот процесс там еще не завершен. Уверен, что будут предприняты шаги для того, чтобы развивать эту территорию. Но Балицкий, насколько я понимаю, довольно энергичен и успешен. Не уверен, что в нынешних условиях кто-то может справляться лучше, чем он. Но моменты бывают всякие, предсказывать не буду», – поделился своим мнением эксперт. Решение Балицкого пойти на депутатские праймериз ЕР Белоконев призвал не расценивать как подготовку для перехода в парламент. По его мнению, Балицкий пошел на праймериз, чтобы добавить легитимности партийной системе на территории, ведь выборы там проходят впервые, и для ЕР здесь это тоже первая кампания.

При этом оба собеседника «Клуба Регионов» полагают, что после избрания губернаторы новых российских территорий по функционалу будут отличаться от других своих коллег, да и спрашивать с них за работу тоже будут по-другому. Так, политолог Белоконев обратил внимание, что в апреле правительство РФ утвердило долгосрочную программу социально-экономического развития новых регионов. По его словам, тем самым федеральные власти по сути взяли на себя ответственность за них. «Соответственно, спрос с новых глав будет за то, как в новых регионах будут реализовываться федеральные инициативы. Их задача – продолжать коммуницировать с жителями, объединять граждан и поддерживать их в этих сложных условиях – это то, что они неплохо делают», – считает эксперт. Он добавил, что в условиях, когда во всех новых регионах так или иначе продолжаются военные действия, от губернаторов сложно ожидать прорывов в экономической и социальной сферах.

«Главный вопрос у жителей новых территорий – не станет ли их регион ареной активных боевых действий, не будут ли они снова оккупированы Украиной. Задача губернаторов – модерировать эти страхи, успокаивать население, демонстрировать уверенное следование федеральному курсу», – рассуждает Александр Шатилов.  По его мнению, до окончательного установления мира эти главы будут работать в условиях чрезвычайщины и некоторого ограничения полномочий. «Что касается полномочий, то с учетом прифронтового характера территорий, они будут касаться далеко не всех сфер жизнедеятельности регионов, потому что здесь еще действуют военные службы, представители федеральной власти будут принимать прямое либо косвенное управление этими территориями. А после установления мира и относительно благополучной интеграции полномочия будут расширяться, и эти губернаторы получат стандартный функционал, как у остальных руководителей регионов», – пояснил эксперт.