Муниципальный фильтр на губернаторских выборах успешно справился с отсевом несистемной оппозиции, но до сих пор не выполняет функцию выстраивания коммуникации между региональным и муниципальным уровнями через кандидатов в губернаторы, сказал в интервью «Клубу Регионов» политолог Григорий Добромелов. Однако отменять фильтр не будут, ведь «с точки зрения электоральных процессов систему всё устраивает».
 

– Зачем нужен муниципальный фильтр, если сегодня партии сами сливаются и не выдвигают сильных кандидатов?

– Изначально муниципальный фильтр был разумной идеей для выстраивания коммуникации между региональным и муниципальным уровнем через кандидатов в губернаторы, чтобы можно было снимать обратную связь хотя бы во время избирательной кампании. Понятно, что он создавался в том числе для ограничения возможностей выдвижения своих кандидатов на губернаторские выборы несистемной оппозицией. Эту задачу он выполнил, но функцию связывания муниципального и регионального уровней власти он не выполняет, она в принципе сейчас довольно слабенькая.

Сейчас муниципальный фильтр, как и сами губернаторские выборы – это симулякр. По сути, выборы губернатора – это референдум о доверии кандидату, которого предложил Путин. Как референдум их и надо проводить. Но давайте хотя бы сделаем так, чтобы во время выборов проблемы с местного уровня доходили до губернатора. Поэтому ключевая задача выдвиженцев от оппозиционных партий, которые якобы соперничают с губернатором, – аккумулировать вокруг себя запрос граждан, собирать проблемы, потому что команда губернатора проблемы собирать не будет, ей это невыгодно, она должна показывать решения, эффективность, а если губернатор идет на выборы повторно, то ему вообще надо говорить о том, что жизнь при нем улучшилась.

– Вернемся к мунфильтру. В существующей ситуации можете дать прогноз о его дальнейшем применении?

– С точки зрения электоральных процессов систему всё устраивает, а если особо не акцентировать внимание избирателей, то о том, что сейчас идут выборы, они узнают только в сентябре. Всё выстроено мягко и аккуратно, да и в принципе отсутствует политическая борьба с точки зрения классического аристотелевского понимания борьбы за власть. В общем, сейчас каких-то радикальных шагов по муниципальному фильму, по изменению системы выборности губернаторов вообще делать не надо. Просто надо постараться систему, имитирующую избирательный процесс, направить на повышение эффективности системы управления. А менять ничего не надо. Губернаторы встроились в вертикаль, теперь надо встроить в нее мэров. 

– Как скоро это произойдет?

– Думаю, с учетом задач, поставленных президентом в национальных целях развития, и в условиях ограниченного ресурса на их реализацию, никакого другого пути, кроме как внутреннего повышения эффективности системы управления, нет. Думаю, в ближайшие два года мы это ясно увидим.