По мнению политолога Илдуса Ярулина, после завершения съезда «Единой России» продолжится практика назначения губернаторов руководителями региональных отделений партии. При этом на выборах самих губернаторов будет действовать еще один фильтр – партийный, а процедура праймериз станет «площадкой и механизмом согласования интересов элит».
«Губернаторы сейчас будут просто выполнять те распоряжения, которые будут идти от руководства партии. И многое будет зависеть от того, оказались губернаторы в списках высшего, генерального советов или нет. Их же там не так много.
Проблема еще и в том, что губернатор теперь должен будет возглавлять региональную организацию ЕР, и это становится очень проблематично для самих губернаторов. То есть на них узду накинули, и очень ощутимую. То, что связано с выборами губернаторов, это с одной стороны хорошо, но выборы будут непростыми: будет ведь еще и партийный фильтр, кроме тех, о которых уже говорили.
Назначение губернаторов руководителями региональных отделений партии будет обязательно. То, что начал брянский губернатор Денин, и то, о чем сейчас говорит Кожемяко – а он на Дальнем Востоке начнет первый, и, скорее всего, возглавит парторганизацию в Амурской области, – вот это как раз будет площадка и механизм согласования интересов элит. Потому что далеко не все элиты поддерживают назначение губернаторов президентом. А теперь остается поле для битвы, и тот, кто пройдет согласование, наверно, действительно будет пользоваться поддержкой.
Про публичную защиту программ кандидатов хоть и говорили на съезде в Москве, но у меня остается вопрос: будет в итоге эта защита или нет. Все-таки, наверно, останется закрытый фильтр согласования, который никто не будет видеть.
Создается механизм согласования региональных элит с Центром, кого-то из кандидатов в губернаторы «наверху» могут и не пропустить. Я думаю, будет много споров, ведь даже те люди, которые представляют ЕР, далеко не однозначно воспринимаются в самой партийной организации. Когда Москва могла навязывать, это было одно, особо не спрашивали регионы. А сейчас, чтобы решать назревающие проблемы в регионах, включая социальные, связанные с возможным приходом второй волны экономического кризиса, должен быть лидер, который пользуется влиянием и доверием. Такого придется выбирать. Взять, например, Приморский край, где возникла проблема со спикером заксобрания: тоже ведь было много разговоров о том, кого назначать вместо Овечкина, и все-таки договорились по кандидатуре Виктора Горчакова - с губернатором согласовали, и сам Горчаков пошел на определенные уступки. С кандидатами в губернаторы также будет непростой выбор. При этом надо понимать, что «пожары» придется тушить на местах, а не в Москве. Поэтому нужен сильный губернатор, который пользуется авторитетом, а такого еще надо поискать».