По заключению контрольно-счетной палаты Приморья, администрация края не выполняет ряд целевых программ, что приведет не только к срыву сроков сдачи социальных объектов, но и к финансовым потерям в виде пеней и штрафов. Зампред комитета по бюджетно-налоговой политике краевого парламента, член КПРФ Владимир Беспалов считает: губернатор Владимир Миклушевский должен лично разобраться в проблеме и усилить контроль над подчиненными.
«На заседании комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам мы заслушали отчет администрации об исполнении бюджета за первое полугодие 2012г. К сожалению, мы констатировали, что в целом краевые целевые программы выполнены не на 50%, а всего лишь на 35%. А ведь они охватывают все: образование, здравоохранение, культуру, спорт, экономику; развитие города Владивостока как столицы саммита АТЭС. По отдельным программам исполнение составляет вообще только 8-10-15%. Это поразительно, потому что программы касаются и отдыха детей, и строительства дорог, в том числе по наказам избирателей: мы имеем возможность ремонтировать внутриквартальные проезды – там исполнение составило менее 10%.
Когда я и другие члены комитета задавали вопросы руководителю департамента финансов администрации Татьяне Казанцевой, она признала, что отдельные главные исполнители, распорядители бюджетных средств работают неэффективно. Первое полугодие у многих ушло на раскачку, на объявление конкурсов, проведение торгов, и фактически мы, как и в прошлом, и в позапрошлом году, можем получить аврал в конце года, когда асфальт будет укладываться уже при минусовых температурах. Исполнение по другим объектам также очень важно - крупный медицинский центр, строительство двух школ и т.д. – все это опять стоит под вопросом. И мы обратились к администрации края и к губернатору – все-таки ужесточить контроль исполнения бюджета и расходования средств по различным направлениям.
К сожалению, у Владимира Владимировича Миклушевского пока не было достаточно времени, чтобы вникнуть в бюджет, который принимался еще при предыдущем губернаторе. Я думаю, что мы с 1 октября получим проект бюджета на 2013г., и он будет кардинально отличаться от нынешнего бюджета, поскольку я участвовал в нескольких совещаниях при губернаторе – там уже другой подход идет, с определением цели и финансирования на конкретный результат. К примеру, чтобы «Примтеплоэнерго» не раздувало тариф и не кормилось из краевого бюджета, а выполняло краевую целевую программу энергоресурсосбережения и снижало тариф на подачу тепла в квартиры приморцев и на предприятия бюджетной сферы.
Этот подход, с одной стороны, мне нравится, но, с другой, что из этого получится – большой вопрос. Потому что значительная часть чиновников работает уже много-много лет, и наши требования ужесточить контроль расходования средств пока не падают на благодатную почву. Потому что исполнители те же – их надо или менять, или заставить работать.
Я считаю, что в связи с АТЭС Миклушевскому просто было некогда вникнуть в эти вопросы, и, конечно же, он сильно передоверился первому вице-губернатору Александру Костенко, который работает в этой должности и управляет бюджетом и финансами уже более 11 лет. Но в целом, конечно, надо поднимать тонус работников краевой администрации и заставлять их работать на результат, заботиться о рачительном расходовании каждого рубля из краевого бюджета. Губернатор был у нас на заседании комитета, когда мы корректировали бюджет два месяца назад, и мне показалось, что он зафиксировал эти критические замечания и предложения. Посмотрим, что будет дальше».
