не смог убедить правоохранительные органы поручительством за подчиненного. Руководителя Искитимского района, за которого ручался Виктор Толоконский, арестовали за противодействие следствию. (Глава района обвиняется в нецелевом использовании бюджетных средств и превышении полномочий).

Негативно сказался на имидже новосибирского губернатора и скандал, произошедший по результатам проверки, проведенной Контрольно-счетной палатой (КСП) Новосибирской области. КСП установила нецелевое и неэффективное использование более 150 млн. руб. бюджетных средств на создание технопарка «Новосибирский Академгородок», а депутаты облсовета обвинили два департамента обладминистрации в недостаточном контроле над ГУП и попросили губернатора «принять меры».

Справедливости ради следует отметить, что середина октября принесла Виктору Толоконскому и ряд позитивных новостей – это и его награждение орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, ибезусловная поддержка со стороны «Единой России» его бессменного «напарника» на посту мэра Столицы Сибири, Владимира Городецкого.

С учетом этих факторов, отчасти компенсирующих для имиджа губернатора околокоррупционные скандалы в регионе, эксперты «Клуба Регионов» оценивают деятельность Виктора Толоконского в середине октября минимальным «минусом».

в условиях жесткого дефицита регионального бюджета (бюджет Республики Алтай почти на 70% дотируется из федерального центра) и разворачивающегося мирового кризиса ликвидности принял решение о 10-процентном сокращении штатов регионального правительства.

Само решение главы республики не вызывает сомнений. В то же время сокращение может коснуться именно тех сотрудников, которых весной текущего года приглашали на работу в исполнительную власть для развития инновационных проектов.

Неспособность вести последовательную кадровую политику приносит на счет Александра Бердникова в «Рейтинге регионов» отрицательную оценку.

несмотря на произошедшее в республике землетрясение, обеспечил традиционно высокую явку и самый высокий процент голосов за партию «Единая Россия». При этом все больше российских политологов говорят об «электоральной аномалии» в Чечне и жестком административном регулировании выборов. Представляется очевидным, что политическая стабилизация в Чечне уже произошла, и безальтернативные результаты выборов уже начинают восприниматься как негативная характеристика.

Главным же событием социального и духовного развития Чечни рассматриваемого периода стало открытие Мечети им.Ахмата Кадырова «Сердце Чечни», рассчитанной на 10 тысяч верующих. Отметим, что накануне открытия мечеть лично посетил премьер-министр России Владимир Путин, отметивший, что она «производит сильное впечатление».

Эксперты «Клуба Регионов» высоко оценивают лоббистский потенциал Рамзана Кадырова. Высоки и результаты культурного, духовного развития республики. В то же время выборные «аномалии», какими бы национально-культурными причинами они ни объяснялись, в очередной раз ударили по восприятию россиянами выборов в целом. Это приносит Рамзану Кадырову минимальный отрицательный балл в «Рейтинге регионов».

достигший с «Росатомом» предварительной договоренности о строительстве Северской АЭС, на которое данная федеральная структура планирует выделить 123 млрд. руб., столкнулся с противодействием местных экологов, которые выступили с соответствующим официальным заявлением.

Отметим, что данная нерешенная проблема может «выйти боком» в момент, когда финансирование будет уже запущено, и серьезно сказаться на его освоении.

За отсутствие «обратной связи» на этапе принятия важного решения, непосредственно затрагивающего интересы всей, а не только экологической, общественности, томский губернатор получает отрицательную оценку в «Рейтинге регионов».

в рассматриваемый период не смог в должной мере использовать ресурс поддержки со стороны «Единой России» при выборах мэра второго по величине города региона. «Креатура» Эдуарда Росселя, Алексей Чеканов – руководитель холдинга «Тагилстрой» и по совместительству председатель правления «Тагилбанка», получил 20% голосов избирателей и занял в итоге лишь третье место.

Косвенная «потеря контроля» над одним из крупнейших городов Среднего Урала приносит на счет Эдуарда Росселя отрицательные оценки в «Рейтинге регионов».

подвергся критике со стороны известного своими антикоррупционными расследованиями депутата ГД, члена комиссии ГД по законодательному обеспечению противодействия коррупции Александра Хинштейна. Правда, депутат критиковал не столько самого губернатора, сколько членов его команды, некоторых из которых, по его выражению, следует «всенародно расстрелять». И, хотя глава региона попытался перевести в шутку обвинения депутата, разговоры о коррумпированности подчиненных саратовского губернатора бросают тень и на самого Павла Ипатова.

Середина октября приносит Павлу Ипатову отрицательные баллы в «Рейтинге регионов».

внезапно оказался в центре конкурентной борьбы за кресло главы Хакасии. Напомним, что долгое время в отношении республики бытовал стереотип о «пустой скамейке» кадрового резерва. Действительно, Хакасия в силу ряда причин не представляет интереса для большинства московских игроков. Но накануне назначения выяснилось, что реальных кандидатур как в самой Хакасии, так и в соседствующих регионах более чем достаточно. При этом одной из наиболее вероятных эксперты называют фигуру экс-губернатора Эвенкии Бориса Золотарева, который может эффективно проводить интересы Александра Хлопонина.

Таким образом, у Алексея Лебедя появляется конкурент-«тяжеловес», что сильным образом затрудняет перспективы действующего хакасского главы на переназначение.

Утрата инициативы в вопросе продления полномочий приносит Алексею Лебедю отрицательные баллы в «Рейтинге регионов».

в третий раз за последнее время вступил в открытый конфликт с руководством регионального УВД. Так, по сообщениям ряда СМИ, губернатор Пензенской области отказался предоставить служебную квартиру новому главе УВД Александру Касимкину. Местные эксперты считают, что таким образом губернатор «отомстил» милицейскому ведомству за нежелание учитывать его интересы в кадровых вопросах. (По мнению политолога Анатолия Бодрова, нападки Василия Бочкарева на милицию связаны с тем, что губернатор хотел видеть на посту начальника УВД «своего человека», а именно – сегодняшнего начальника криминальной милиции Виктора Жаткина).

Конфликт с правоохранительными органами, был ли он вызван желанием добиться контроля над ними или нет, не приносит пензенскому губернатору ничего, кроме отрицательных оценок.

не смог провести на состоявшихся выборах «своего» человека на место главы Каширского района Воронежской области. Победил же заместитель гендиректора ООО «УК «Агросвет» Николай Тюрин. Его победу эксперты расценили как доказательство укрепления в области позиций депутата-единоросса Александра Сысоева и ослабления влияния Владимира Кулакова(напомним, что обладминистрация, как ранее заявлял вице-губернатор Андрей Колядин, курирующий внутреннюю политику, была бы удовлетворена, если бы победил другой кандидат – Юрий Матвеев).

Более серьезным ударом по имиджу воронежского губернатора стала прошедшая 14 октября акция протеста обманутых соинвесторов. Лишившиеся своего жилья дольщики заявляют, что губернаторВладимир Кулаков не решает их проблемы, несмотря на прямое указание президента страны.

Продемонстрированное ослабление влияния на политическую жизнь региона и прозвучавшие со стороны «дольщиков» обвинения в «неисполнительности» приносят Владимиру Кулакову очередные отрицательные оценки экспертов «Клуба Регионов».

на выборах депутатов областного парламента получил второй после Чечни результат. «Единая Россия» набрала в регионе 84,16% голосов, КПРФ – 3,10%, «Справедливая Россия» – 5,98%, ЛДПР – 5,51%. Проигравшие партии назвали выборы в Кузбассе одними из самых грязных в России.

По мнению представителей КПРФ, главной причиной ожесточенного противостояния Амана Тулеева с оппозицией является его склонность верить в «теорию заговора»: якобы ряд региональных отделений партий в свое время «объединились» с Ростехнадзором с целью «свергнуть Тулеева».

Действительно, сложно не согласиться с мнением эксперта Центра политической конъюнктуры России Оксаны Гончаренко, считающей, что «Тулеев достаточно жестко контролирует политическое поле и пресекает все возможные попытки открытой оппозиционной игры». Более того, об уровне остроты политического противостояния в регионе свидетельствуют и условия существования общественных организаций. Напомним, что о «репрессивном воздействии» губернатора на него заявил «Клубу Регионов» руководитель кемеровского ОСВОДа Владимир Степанов.

Лидеры КПРФ и ЛДПР весьма жестко высказались в отношении кузбасского правительства. А КПРФразработала план протестных действий традиционного для них рода против руководства Кемеровской области: «коммунисты» будут бойкотировать заседания Госдумы и региональных парламентов, пикетировать представительство области в Москве и администрацию президента.

«Клуб Регионов» согласится с мнением директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко, который считает, что федеральный центр «не поддастся на шантаж КПРФ». Тем не менее лишние проблемы «в тылу» на фоне усиливающихся внешнеэкономических и финансовых проблем создают Аману Тулееву явно негативный образ, что видно даже при самом общем анализе большинства публикаций федеральных СМИ. «Клуб Регионов» считает победу Амана Тулеева на парламентских выборах в сложившейся ситуации «пирровой» и оценивает методы ее достижения резко отрицательно.

16 октября получил от президента России отставку. Напомним, что ей предшествовал длинный ряд коррупционных скандалов в администрации Николая Колесова. Хотя их фигурантом он лично ни разу не стал, их следствие, как и противостояние с полпредом президента в ДФО Олегом Сафоновым, к слову, воспринявшим отставку Колесова как закономерный итог, принесли амурскому губернатору серьезный имиджевый ущерб.

Отставка стала закономерным итогом ряда громких скандалов, сопровождавшихся критикой со стороны ключевых окружных и федеральных чиновников (в частности, параллельно с отставкой еще раз как худшие в лесной отрасли были оценены Амурская и Псковская области – теперь уже на профильном совещании при Викторе Зубкове). Кроме того, в течение длительного периода активно велась информационная война между губернатором и мэром Благовещенска, а последний период был отмеченуходом ключевых неангажированных с коррупционной точки зрения фигур администрации области.

На должность губернатора Приамурья президентом предложена кандидатура Олега Кожемяко, бывшего губернатора Корякского АО, который находился в «кадровом резерве» (являлся членом консультативной комиссии при Госсовете) с 1 июля 2007 года. Следует отметить, что федеральный центр проигнорировал «инициативы на местах» о возможном назначении губернатором мэра Благовещенска Александра Мигули.

«Клуб Регионов» искренне желает Олегу Кожемяко добиться на новом посту большего успеха, чем удалось его предшественнику.

Самому же Николаю Колесову в связи с бесперспективностью какой-либо его дальнейшей политической карьеры (напомним, что отставка губернатора была мотивирована неэффективностью управления регионом) эксперты «Клуба Регионов» единодушно присуждают максимально возможную отрицательную оценку.