как и прогнозировалось экспертами «Клуба Регионов», возглавил движение «За возрождение Урала», сменив на этом посту экс-губернатора Петра Сумина. Напомним, что движение (формально оно насчитывает в своем составе почти 400 организаций и около 30 тысяч человек) может помочь Михаилу Юревичу организовать выборный процесс в 2011 году, при этом возможности движения вполне могут быть «мобилизованы» и раньше (в последний раз аналогичное общественное движение «За возрождение Озерска» успешно зарекомендовало себя в марте текущего года, позволив провести «нужного» кандидата на пост мэра Озерска, а единороссам – занять 19 из 25 мест в горсобрании).

Помимо активных политических шагов, глава Южного Урала также опубликовал ряд знаковых заявлений о том, что он делает ставку на развитие экономической активности – в области развития транспорта, стимулирования активности бизнеса и соответствующего ребрендинга региона.

Данные действия не остались незамеченными медиасообществом, подкрепившим их в созданной журналистами «Вечернего Челябинска», местных «Московского комсомольца», «Аргументов недели» и информагентства «Полит74» англоязычной газете «Chelyabinsk Today».

Однако все указанные достижения губернатора Юревича были перечеркнуты ситуацией на федеральной трассе М-5, где под Челябинском фактически повторилась «ситуация на «Ленинградке»: рядом с городом Сим из-за ремонта моста образовалась гигантская (до семи часов, что даже больше, чем на «Ленинградке») автомобильная пробка. Учитывая, что М-5 – единственная трасса, по которой из Сибири можно проехать к морю, сложившаяся ситуация в разгар отпускного сезона имеет весьма негативные последствия не только для имиджа южноуральских властей, но и бьет по авторитету власти в целом.

В итоге, несмотря на усиление политического доминирования в регионе и ряд грамотных действий, направленных на модернизацию имиджа челябинской экономики, последние события на федеральной трассе М-5 «перевешивают», а Михаил Юревич получает в «Рейтинге регионов» отрицательный балл.

несмотря на визит президента России, принявшего участие в праздновании 150-летия Владивостока и посетившего строящиеся объекты саммита АТЭС, запомнился экспертам, прежде всего, своей оговоркой, на которую публично обратил внимание Дмитрий Медведев.

Напомним, что, комментируя доклад главы Приморья, глава государства призвал руководителей регионов даже на словах не отделять Дальний Восток от России. «От того, как мы используем слова, в нашей жизни многое зависит, не надо говорить никогда, что в России мы видим другие результаты (по сравнению с Дальним Востоком). Дальний Восток – это Россия, даже если иногда для удобства внутреннего обихода здесь говорят, что есть Дальний Восток, Центральная Россия. Чем чаще мы так будем говорить, тем больше шансов, что у нас будет больше проблем», –заявил президент.

Кроме того, Дмитрий Медведев обратил внимание губернатора Приморья на необходимость решения проблем очередей на прием детей в детские сады, заметив, что это не только инструмент стимулирования общей демографической ситуации в стране, но и одно из первоочередных мероприятий, которые следует провести, дабы остановить отток населения с Дальнего Востока.

В итоге можно отметить, что визит президента на Дальний Восток, который мог бы принести максимальную политическую пользу Сергею Дарькину, вместо этого скорее возымел для губернатора негативные информационные последствия, что по итогам изучения всех положительных и отрицательных факторов приносит ему в «Рейтинге регионов» отрицательный балл.

на исходе июня предложил снизить кворум присутствия депутатов на заседаниях областного заксобрания с двух третей до 50%, при этом остальные предложения губернатора (отменить ротацию депутатов каждые два года, провести выборы в областное заксобрание по смешанной системе, перейти к однопалатному парламенту и увеличить срок полномочий депутатов и губернатора с четырех до пяти лет), фактически ставят крест на системе политических балансов и противовесов, длительное время создававшейся на Среднем Урале Эдуардом Росселем.

Очевидно, что снижение требований к кворуму уменьшает легитимность принимаемых решений. А лидер фракции ЛДПР в областном заксобрании Юрий Баланов считает, что снижение кворума призвано лишить оппозицию возможности противостоять решениям парламентского большинства (для кворума на заседании свердловского заксобрания должно присутствовать 19 парламентариев, а во фракции ЕР состоит 16 депутатов, таком образом, единороссы одни без представителей других фракций в настоящее время не могут принимать решений).

Еще один проект Росселя, который не вписывается в политическую систему Мишарина, – ассоциация «Большой Урал»: по данным председателя ее исполнительного комитета, свердловский губернатор вот уже семь месяцев не отвечает на официальные запросы ассоциации, а регион не уплачивает членские взносы.

В свою очередь, собственный проект интеграции внутри региона, разработанный господином Мишариным, «Большой Екатеринбург», de facto игнорируется руководителями ряда городов-спутников Екатеринбурга, которые выступили с предложением создания агломерации, а не единого муниципалитета.

Слом «под себя» устоявшейся и продемонстрировавшей свою эффективность системы политического доминирования в регионе, безусловно, содержит значительные риски. Наряду с усилением проблем в области интеграционных проектов – как макрорегиональных, так и внутрирегиональных, это приносит Александру Мишарину в «Рейтинге регионов» отрицательные баллы.

подвергся резкой критике главы МВД РФ Рашида Нургалиева и уполномоченного по правам ребенка в РФ Павла Астахова по итогам побега из оздоровительного лагеря 12 детей, по некоторым данным, не выдержавших условий проживания.

И хотя губернатор заявил о том, что во всех летних детских оздоровительных учреждений области будет проведена проверка, а специальная комиссия уже побывала в 28 учреждениях, данные действия в сложившейся ситуации выглядят как вынужденные и запоздалые.

В условиях, когда президент России призывает уделить приоритетное внимание летнему отдыху и оздоровлению детей, случай в Саратовской области выглядит особенно диким, принося Павлу Ипатову в «Рейтинге регионов» отрицательные баллы.

в очередной раз понес репутационный ущерб: против его заместителя по строительству, транспорту и связи Сергея Молчанского возбуждено уголовное дело по статье «Халатность» (ст. 293 УК РФ).

По версии следствия, чиновник подозревается в утрате более 50 млн руб., собранных в качестве гуманитарной помощи для населения Южной Осетии, «пострадавшего в результате вооруженного конфликта. В результате его действий не исполнены взятые обязательства по восстановлению здания …средней школы, подорван авторитет органов государственной власти Архангельской области», – говорится в сообщении СКП РФ.

Характер обвинений, затрагивающих имидж государственной политики в целом, равно как и отсутствие антикризисных мероприятий со стороны региональных властей и буфера ее поддержки в лице экспертного сообщества, приносит Илье Михальчуку в «Рейтинге регионов» отрицательные баллы.

более недели не реагировавший на голодовку работников и родителей учеников школ №7 и 8 Ульяновска, ликвидированных решением местных властей, получил крайне негативную оценку политологов и общественных деятелей.

В частности, политолог Валентина Бузмакова заявила «Клубу Регионов» о том, что губернатор обязан был вмешаться в ситуацию с ликвидацией школ, «чтобы не доводить ситуацию до голодовки». С аналогичным заявлением выступил и уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов, сообщивший на своем сайте: «Голодовку, происходящую в Ульяновске, считаю недопустимой ошибкой региональных властей. Подобные вопросы необходимо разрешать цивилизованным путем, исключая риски для здоровья и жизни людей. Власти области и города не сумели выстроить диалог, своевременно и в правовом ключе информировать заинтересованные стороны о планируемом закрытии школы. В акцию протеста учителей в Ульяновске в той или иной мере оказались втянуты дети, которых мы такими варварскими методами учим разрешать возникающие конфликты…».

В итоге, после выхода темы на федеральный уровень, под существенным общественным давлением ульяновский губернатор заявил о сохранении школ, а также о том, что постановление об их ликвидации было принято с несоблюдением норм законодательства, и поручил мэру Ульяновска Александру Пинкову восстановить в должности опального директора школы №7 Ирину Малямову, уволенную за то, что она отказалась подписать ликвидационные документы.

Учитывая, что мэр до своего избрания занимал должность первого заместителя председателя правительства Ульяновской области, а его победу на выборах политологи объясняли исключительно поддержкой действующего губернатора, можно утверждать, что в любом случае господин Морозов несет косвенную ответственность за принимаемые решения. Вкупе с крайне негативными оценками его реакции со стороны СМИ и экспертов это приносит ульяновскому губернатору в «Рейтинге регионов» отрицательные баллы.

в рассматриваемый период был обвинен генеральным директором аэропорта «Шереметьево» Михаилом Василенко в создании препятствий работе этого аэропорта путем лоббирования интересов принадлежащего правительству Москвы аэропорта «Внуково» при помощи ремонтных работ на Ленинградском шоссе.

Более того, гендиректор «Шереметьево» обратился в ФАС с просьбой обратить внимание на действия мэра, а к самому Юрию Лужкову с открытым письмом обратились представители Ассоциации туроператоров России, в котором они просят перенести ремонтные работы на Ленинградском шоссе на послеотпускной период.

Отметим, что, помимо «Шереметьево» и туроператоров, существенные потери понесли «Аэрофлот» и компания IKEA, существенный урон был нанесен экологии столицы.

Негативный информационный фон и поручение премьер-министра Владимира Путина решить транспортные проблемы на Ленинградском шоссе заставили мэрию столицы расширить движение на «Ленинградке» до двух полос. Маловероятно, что действия московских властей действительно объясняются лоббированием интересов «Внуково». Однако в этом случае остается только одно объяснение – дремучий непрофессионализм коммунальных служб и отсутствие системного подхода к планированию решения транспортных проблем. А учитывая, что имидж господина Лужкова долгое время формировался именно по модели «крепкого хозяйственника», это приносит ему весьма существенный репутационный ущерб.

досрочно сложил с себя губернаторские полномочия.

Как отмечает сайт «Актуальные комментарии», «досрочное сложение с себя полномочий губернатора в случае с Катанандовым не вписывается в предыдущие сюжеты на региональном уровне. Ранее добровольная отставка главы субъекта федерации позволяла таким образом губернатору, во-первых, сохранить имиджевые котировки в своей «вотчине», а во-вторых, влиять на кадровую политику Центра относительно подведомственного региона».

Отметим, что эксперты «Клуба Регионов», оценивая назначение и.о. губернатора Карелии Андрея Нелидова (экс-сенатора от Карелии) – человека, не входящего в команду Катанандова, считают, что именно Нелидов является основным претендентом на пост главы республики; аналогичной точки зрения придерживается и член Совета Федерации, экс-губернатор Ленинградской области Вадим Густов.

Резкую позицию занял член СФ от исполнительной власти Карелии Девлетхан Алиханов, сообщивший «Коммерсанту»: «то, что исполняющим обязанности главы Карелии назначен человек не из команды губернатора, свидетельствует о полном недоверии Москвы к Сергею Катанандову».

По мнению экспертов «Клуба Регионов», основными причинами отставки господина Катанандова стали его конфликты с политическими и экономическими элитами региона, а также неумение губернатора подбирать грамотную команду. При этом, как отмечает ведущий регионовед ЦПКР Оксана Гончаренко, смена власти в Карелии была мотивирована комплексом факторов, ключевыми из которых стали внутриэлитные конфликты, слабые позиции главы региона на федеральном уровне (имиджевые потери после событий в Кондопоге так и не удалось в полной мере компенсировать) и социальные предпосылки дестабилизации на региональном.

Вынужденный характер отставки (как сообщил изданию «Ведомости» «источник, близкий к Кремлю», Катанандов написал заявление об уходе по настоянию Москвы), преобладающие резко негативные оценки причин отставки и отсутствие возможности повлиять на назначение преемника приносят Сергею Катанандову в «Рейтинге регионов» отрицательные баллы.