Эксперты считают, что регионам будет крайне сложно обеспечить спущенные из АП нормы явки на голосование по Конституции. Политконсультант Андрей Максимов полагает, что явку не ниже 50% и поддержку поправок на уровне 60% сможет обеспечить разве что «административное чудо». Основатель проекта «Гражданин наблюдатель» Инна Куртюкова заранее ждет массового подвоза на участки бюджетников и накруток онлайн-голосования. По ее словам, из регионов уже поступают сведения о принуждении «подневольных избирателей» проголосовать нужным образом онлайн или досрочно».
Администрация президента рекомендовала регионам обеспечить равномерную явку во все дни, отведенные для голосования по поправкам к Конституции, – с 25 июня по 1 июля 2020г., сообщает со ссылкой на источники в Кремле и региональных администрациях РБК. Собеседники издания утверждают, что рекомендация связана с учетом эпидситуации: власти хотят избежать очередей на участках. Источники РБК также говорят, что федеральный центр дал команду как можно шире оповещать граждан о возможности проголосовать досрочно.
Ранее председатель ЦИКа Элла Памфилова заверила, что участие в голосовании будет не опаснее похода в магазин. По планам избиркома, растянутое на семь дней голосование позволит сократить число избирателей, одновременно находящихся на участке. Также в целях обеспечения безопасности голосующих с 25 по 30 июня участки будут организованы на свежем воздухе, а в традиционном виде они будут работать только 1 июля.
Напомним, что самые различные СМИ сообщали о том, что субъектам РФ сверху спущены установки обеспечить явку на уровне 55%, а уровень поддержки поправок – не менее 60%.
Обеспечить такую явку будет «очень тяжело», уверен вице-президент Всероссийской ассоциации политконсультантов Андрей Максимов. Он напомнил, что посреди лета выборы в России вообще никогда не проводились, а это голосование имеет к тому же референдумный характер, что еще больше затрудняет привлечение избирателей. «Надо учитывать, что старшее поколение, то есть наиболее активные избиратели, начиная с мая самоизолировались по дачам, и к ним сейчас присоединится значительная часть бюджетников, а они являются главным административным рычагом любых выборов. Так что ситуация очень и очень сложная. Думаю, те, кто определял эту дату, понимали эту сложность, именно поэтому голосование проводится не 1 июля, а начинается за пять дней до этой даты, чтобы люди могли проголосовать на дому, чтобы можно было создать какие-то временные участки за пределами традиционных участков», – рассуждает политконсультант. Но все эти приемы, по словам Максимова, создают проблему легитимизации голосования. «Может случиться такое, что где-то кто-то проголосует дважды – и по месту проживания, и по месту прохождения. Если вопиющие примеры администрирования или фальсификации будут брошены в паблик и не опровергнуты, это будет очень серьезным ударом по легитимизации поправок к Конституции, а вообще-то это у нас крупнейшее мероприятие с 1993г.», – сказал Максимов.
Основатель проекта «Гражданин наблюдатель» Инна Куртюкова полагает, что в реальном обеспечении легитимности результатов этого голосования федеральный центр на самом деле не заинтересован. «Все нюансы этого голосования продуманы законодателем так, чтобы минимизировать наблюдение за ним. Во-первых, не все избиратели могут уйти в отпуск и всю неделю наблюдать за работой участков, во-вторых, невозможно отследить онлайн-голосование [оно пройдет в Москве и Нижнем Новгороде]. Все это говорит о том, что инициаторам важно не получить реальное мнение избирателей, а протащить свой вариант изменений в Конституцию», – заявила она.
Добавим, накануне стало известно, что несколько объединений наблюдателей создали альянс для контроля за голосованием. Туда вошли «Гражданин наблюдатель», «Голос», «Сонар», «Ассоциация наблюдателей Татарстана», «Наблюдатели Петербурга», «Выборы. Народный контроль» и «Народный избирком». При этом, по словам Куртюковой, свободно присутствовать на участках могут только наблюдатели от Общественной палаты, поэтому всем волонтерам в общественных организациях рекомендуют отправлять свои заявки сразу в ОП. «А альянс создан только для того, чтобы собирать от наблюдателей сведения и затем анализировать ситуацию в регионах», – добавила она.
Куртюкова сообщила, что в альянсе заранее не надеются на чистый результат, учитывая, какие задачи стоят перед регионами. По ее словам, к общественникам уже поступают сведения о принуждении «подневольных избирателей проголосовать нужным образом онлайн или досрочно». Также она ждет накрутки результатов через онлайн-голосование. А на досрочном голосовании при отсутствии наблюдателей, по словам собеседницы «Клуба Регионов», может быть «все что угодно»: от вброса бюллетеней до агитации на участках и подвоза бюджетников и работников крупных корпораций.
Политконсультант Андрей Максимов признался, что лично он будет рассматривать массовое достижение установленного результата явки и поддержки поправок как «административное чудо». «То есть где-то эти установки могут быть достигнуты, но реально массово добиться этого невозможно. Но если чудо совершится, то те немногие [губернаторы], которые не смогут это чудо совершить на своей территории, будут отвечать своими постами», – добавил эксперт. Он отметил, что обеспечение явки и результата, которые бы легитимизировали результаты голосования, – это еще один стрессовый фактор для администраторов всех уровней – от губернаторов до глав поселений, которые при этом еще не оправились от кризиса, связанного с коронавирусом.